【概况】 2020年，河东区生态环境局（简称区生态环境局）获评2020年度中国环境报宣传工作先进单位、第二次全国污染源普查表现突出集体，1人获评2020年度中国环境报宣传工作先进个人，3人获评第二次全国污染源普查表现突出个人。在参加蓝天保卫战重点区域秋冬季监督帮扶工作第一轮次山东济宁帮扶中，1人受到生态环境部生态环境执法局表扬。落实重污染天气各项应急保障措施，全年启动重污染天气响应10天19小时，比上年减少12天19小时。督促餐饮企业确保油烟净化设施与排风机同步运行、定期清洗，完成餐饮企业现场核查200家次。实施《河东区2020年燃气锅炉改造方案》，完成18台燃气供热锅炉低氮改造任务。开展挥发性有机物治理专项检查，执法检查印刷、汽修喷漆企业。开展非道路移动机械专项检查，完成覆盖35家工地的执法检查任务，立案查处4起非道路移动机械超标排放问题。新建海津大桥地表水水质自动监测站，完成大光明桥、成林道2个水质自动监测站的提升改造。开展辖区四河四湖16个断面水环境质量监测，出具1536个监测数据。实施地表水环境巡查、检查专项行动，发现上杭路街道芳水河畔旁市政排水口污水泄漏等4处问题，落实整改和封堵。配合市水务局开展自海河向月牙河生态补水工作。实施《河东区土壤污染状况调查报告评审工作细则》，完成《河东区土壤污染治理与修复成效评估自查报告》。召开金阜桥110千伏变电站工程、造纸五厂地块等11个地块的专家评审会。推动天药污染地块、金阜桥地块启动修复并做好风险管控。推动际华三五二二地块责任单位开展污染地块修复效果评估工作。开展重污染天气应对和“散乱污” 企业、餐饮油烟、加油站、机动车专项执法检查，区清指办下达工作督办单216份，督办整改各类污染问题240处，编发《河东区月空气质量通报》12期。完成区“十四五”生态环保规划编制。
(黄维正)
地址：河东区大直沽八号路21号
电话：022-24160430
【党建工作】 2020年，区生态环境局巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，引导全体党员紧扣“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。组织局党组理论中心组学习21次，其中10次集中学习习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控和经济发展的重要指示及讲话59份，用科学理论指导和推动社区疫情防控常态化和社会经济发展“双战双赢”工作。推动学习型党组织建设，每月制定党组理论中心组和党员学习计划，利用学习强国平台开展日常性、经常性学习，结合天津干部在线学习平台，抓好党员干部专题学习，提升党员干部理论知识水平。5月，局党组召开区委检查考核反馈问题整改准专题民主生活会，对照区委对2019年度全面从严治党主体责任检查考核反馈的问题，开展批评和自我批评。4月，开展“坚定不移转观念、提能力、强作风，加快生态环境高质量发展”大讨论。完善《河东区生态环境局制度汇编》6方面50项制度，新制定《河东区生态环境局党组工作规则》等5项制度。8月，局环境监测中心、机动车排污检控站、环保技术咨询服务站3个事业单位撤销，整合组建为生态环境监测中心，同步成立生态环境监测中心支部委员会，同步撤销环境监测中心支部委员会和机动车排污检控站支部。落实“三会一课”和主题党日制度，各支部按计划慰问安吉花园社区困难群众，点亮儿童“微心愿”。党员干部参加社区疫情防控执守，推动社区疫情防控常态化。学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。开展“转观念提能力强作风”大讨论和“作风提升年”活动。庆祝建党99周年，参观周恩来邓颖超纪念馆，重温入党誓词。观看天津抗击疫情纪实展。开展“创卫”活动和世界环境日宣传咨询活动。
(黄维正)
【“三创”工作】 2020年，区生态环境局在“创卫” 暗访期间检查医疗机构300余家次、餐饮单位500余家次、河道点位200余处，并进行各类暗访通报问题的整改工作。5月上旬至8月底，全员参加“助力三创、周六志愿行”和创卫“五随时”活动，参加唐家口街道各社区义务劳动50天、1192人次。开展“创文”活动。按照周报和月报形式，统计各责任科室工作完成情况，由各分管领导签字确认，汇总后按照时间节点上报区“创文”办公室。推进安全生产和新冠肺炎疫情防控。印发《河东区生态环境局2020年食品安全示范城区创建工作方案》，按时间节点督促责任科室做好检查工作。结合市生态环境局危险废物专项治理工作，对88家涉危废单位进行现场核查工作并开展规范化考核，抓好危险废物贮存、转移和处置工作。对各医疗机构和疫情防控单位开展外排污水消杀专项检查行动，定期调度外排污水余氯或活性氧监测数值。检查发热门诊、集中隔离点医疗废物处置情况，每天对辖区发热门诊、分诊点及隔离点医疗废物产生、转移数量全面掌握，做统计和调度。通过天津市危险废物在线转移监管平台查询，全年有60家单位的11种类别危险废物进行转移，共185.92吨。
(黄维正)
【主要污染物减排】 2020年，区生态环境局完成推动800处混接点改造、59台燃气锅炉低氮改造和水性漆替代等减排工程。实现化学需氧量、氨氮、二氧化硫、挥发性有机物排放量增减平衡，氮氧化物净减排5吨。
（闫斌峰）
【水污染防治】 2020年，区生态环境局加强地表水沿线污染源监管，开展涉水排污重点单位专项检查行动。开展水环境承载力评价工作，设计月牙河生态修复实验工程，运用“空中无人机+水下机器人”技术进行河道周边污染源及水下排水口门泄漏点排查新模式。新建地表水质自动监测站1座。全年开展海河、月牙河、护仓河、北塘排水河、二宫湖、泮湖、富民公园内湖、桥园内湖地表水体监测11批次，获得16个监控断面、1536个水质监测数据。
（闫斌峰）
【土壤污染防治】 2020年，区生态环境局污染地块安全利用率100%。完成金阜桥110千伏变电站工程、唐家口街道党群服务中心等11家单位或企业用地的评审工作。加强天药、际华三五二二污染场地监管。推出《河东区土壤污染状况调查报告评审工作细则》，规范辖区内土壤污染状况评审，成为全市首个正式印发实施的区级地块调查报告评审工作指导文件。制定《河东区落实中央生态环境督察整改要求暨加强土壤污染防治全过程的监管措施》专项工作方案。
（闫斌峰）
【“十四五”生态环保规划编制】 2020年，区生态环境局设置2025—2035年总体目标和2025年具体指标。确定全面加强党对生态环境保护工作的领导、提升监管能力、坚持科学治污、推动绿色发展、践行绿色生活5项内容，明确绿色发展、打好升级版“蓝天、碧水、净土”保卫战、坚持山水林田湖草生命共同体、强化生态保护修复、扩大生态空间、积极应对气候变化、加大环境风险防范、加快推进生态环境治理体系建设8项重点工作。
（闫斌峰）
【专项执法检查】 2020年，区生态环境局出动执法人员2052人次，检查企业995家次，对环境违法行为立案58起，下达行政处罚决定书27起，下达责令违法行为决定书37起，累计下达行政处罚140.12万元，查封违反新环保法企业2起。开展加油站专项执法检查，核查24家加油站环保手续、油气回收装置运行情况。全年检查加油站72家次、抽测60家次，立案处罚不合格的加油站。开展非道路移动机械专项执法检查，全年检查工地52家次，完成覆盖35家工地的非道路移动机械执法检查任务，立案查处4家单位的非道路移动机械超标排放问题。开展医疗单位执法检查，对5家涉水重点排污单位和二级以上医院进行4轮次的执法检查。新冠肺炎疫情防控期间，全面检查发热门诊及隔离点医疗废物处置情况，对全区医学隔离观察点的医疗垃圾处置情况进行现场检查。加强餐饮业油烟污染治理，制定《河东区2020年创卫餐饮油烟专项治理工作方案》，并通过河东区创卫环境保护专项组审议，向全区相关单位印发执行，向成员单位印发《区创卫餐饮油烟专项治理工作通报》3期。针对第二轮中央环保督察和天津市突出环境问题中群众反映的餐饮油烟问题进行梳理，梳理出油烟类信访件53件，全部整改完成。全年对各街道餐饮油烟问题执法700余次，责令立即整改50家次。区生态环境局出动500余人次对餐饮油烟工作进行现场检查，检查餐饮企业200余家次，发现问题立行立改。结合整治方案要求，压实街道属地责任，强化巡查管理与执法检查，督促餐饮商户完成油烟治理。实施“双随机一公开”制度，落实环保部门行政执法责任制。结合天津市生态环境局、天津市生态环境保护综合行政执法总队制定的污染源日常环境监管随机抽查制度，利用已有移动执法系统随机抽取派发检查任务，落实“双随机”制度，推动执法案件信息公开。对一般单位、重点单位、建设项目进行“双随机”检查，一至四季度环境执法人员检查一般单位80家、重点单位28家、建设项目31家，并根据市生态环境局要求在政务网站上将检查情况公开。加大施工工地执法检查力度，对施工噪声、扬尘加大监管力度；加强执法检查，要求施工方按照规定开启雾炮车等降尘设备进行湿法作业。6月后，开展夜间施工专项执法检查20次，检查工地200余家次，出动执法人员500余人次，对违法施工行为立案查处29起。11月，开展秋冬季大气污染防治冲刺攻坚行动，对供热站、餐饮行业、汽车维修店、4S店、加油站、施工工地等涉气企业开展执法检查，检查企业400余家次，出动执法人员900余人次。8月底，天津市接受第二轮中央生态环保督察期间，处理回复群众信访举报问题157件，其中，涉及大气污染问题78件、噪声污染问题70件、水污染问题5件、其他4件。对可以立即解决的问题，要求企业立即整改；一时整改不了的，要求相关单位制定整改方案，明确问题原因、整改措施、整改目标、整改时限及责任人，实行清单管理，及时跟进，挂账销号。
（杨晓明）
【环境信访工作】 2020年，区生态环境局接待信访件4911件，受理率100%。处理群众信访件3280件，简易回复1631件，处理率66.79%，其中，重要信访1件、市政府“88908890”专线2967件、市政府“88908890”专线不满意件45件、来电120件、微信平台72件、市局“12369”平台24件、“智慧系统”43件、来信来访8件。反映水污染5件、大气污染592件、噪声污染2378件、咨询38件、电磁辐射102件、其他165件。对比2019年，群众信访率上升49.04%（2019年3295件）、处理群众信访率上升62.30%（2019年2021件）、简易回复率上升28.02%（2019年1274件）。
(丁海鹰)
【机动车尾气检测】 2020年，区生态环境局联合河东交警支队加大机动车尾气现场检测及昼夜间联合执法力度。以跨区交界处为重点区域，强化环保、公安联合执法，加大柴油车尾气抽查力度及频次，对违规上路的车辆及驾驶人按照职责权限依法处理。实行“环保取证、公安处罚”机制，为公安交警严查机动车超标排放违法行为提供技术支持。全年拦检柴油车142辆。
（韩冰雪）
【“声环境功能区”自动监测站建设项目】 2020年1月19日，召开天津市河东区声环境功能区自动监测站建设项目验收评审会，验收河东区辖区内1类区的棉3创意街区点位、2类的天津电气院点位、4a类的惠森花园（新兆路）点位、4b类的天四里（京山铁路）点位的4个声环境功能区自动监测系统。验收专家由天津市河东区生态环境局、天津市红旗环保科技有限公司、天津市生态环境监测中心、天津市东丽区环境监测中心、天津市河西区环境监测中心组成。
(申胜利)
【地表水水质监测项目】 2020年4月14日，召开天津市河东区地表水水质自动监测站新建及升级改造建设项目验收评审会，按照《市生态环境局关于印发天津市地表水自动监测相关技术要求的通知》文件相关技术要求及招标文件要求，增加大光明桥和成林道2个水站的总磷模块，新建海津大桥水站，完成辖区内大光明桥、成林道2座地表水自动监测站的提升改造和新建海津大桥地表水自动监测站的验收。验收专家小组由天津市生态海津监测中心、天津市东丽区环境监测中心、天津市河西区环境监测中心组成。
(申胜利)
【网格化管理工作】 2020年，区生态环境局完成中海城市广场、原造纸五厂、阳光里农垦项目、大华清水湾项目4个重点污染源点位5部大气污染防治网格化管理监控平台监控装备安装、调试、监控工作。开展网格员日常考勤、绩效考核、业务培训工作。大气污染防治网格化管理监控平台每日、每周、每月发布12个街道空气质量情况，编发完成月空气质量通报6期。
（刘 欢）
【大气污染防治】 2020年，区生态环境局利用大气污染防治网格化管理监控平台31部摄像装置，对区域内23家重点建筑工地、拆迁工地、裸露空地和12个街道空气质量监测站进行在线监控。建立扬尘源管控名单，定时更新扬尘源状态，利用监控系统在线监管重点扬尘源控尘措施落实情况。落实周边围挡、物料渣土堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输、智能渣土车辆全覆盖、场内非道路施工机械达标排放“八个百分之百”污染防控措施。开展裸地排查治理，完成市生态环境局下达的治理57块裸地工作任务。开展散乱污企业巡查治理工作，每周进行现场巡查，拍照存档。实时监测数据，当AQI（空气质量指数）大于100时，督促启动空气质量保障措施。加大对全区散煤、汽修、餐饮行业的排查力度。根据网格员信息反馈以及视频监控发现的问题，下达工作督办单257份，督办各类污染问题283个次。启动重污染天气应急预警4次、10天19小时。重污染天气期间，工作人员全天候在岗，发布预警启动、终止通知，汇总、上报工作信息，联合开展现场督查，督办各类污染问题，协调空气质量保障成员单位开展应急保障工作，降低污染峰值。(www.xing528.com)
（刘 欢）
【新冠肺炎疫情防控】 2020年，区生态环境局制定《2020年河东区生态环境局关于加强涉疫场所和复产复工环境安全防范工作方案》，开展对辖区内发热门诊、集中隔离观察点的医疗废物监督指导工作，指导各单位做好医疗废物储存及转运，掌握医疗废物产生、收集、转运、处置情况。1月31日后，配合区应急管理局，到各社区医院、发热门诊和隔离观察点，检查排污总口消杀处理设施的运行情况和医疗废物处置情况并进行调度，对发现问题的单位现场指导整改。制定《河东区开展大规模人群新冠病毒核酸检测筛查河东区生态环境局医疗废弃物管理工作方案》，要求妥善处理医疗废物。区生态环境局参与新冠肺炎疫情期间社区站岗工作，宣传“社区是人民生产生活的基本空间，管住了社区就管住了疫情扩散的源头”。在顺泰公寓、唐家口六段、月泉公寓参与疫情防控工作，对过往行人和车辆进行测温登记。
（曹 阳）
【固定污染源清理及排污许可证核发】 2020年，河东区向47家单位发放排污许可证，排污许可登记124家。开展11家单位的固定污染源清理整顿工作，发证或登记10家（剩余1家因是无环评手续单位，被下达限期整改通知书，后完成环评手续办理并取得排污许可证）。按照市局要求，开展摸排并督促企业开展排污许可申领。5月，举行加油站行业专题培训会，邀请专家为相关企业解答疑惑。
（曹 阳）
【安全生产】 2020年，区生态环境局制定《2020年河东区生态环境局关于加强涉疫场所和复产复工环境安全防范工作方案》《河东区生态环境局安全生产责任制》《河东区生态环境局安全生产工作要点》《河东区生态环境局2020—2022年危险废物专项整治工作方案》《河东区生态环境局核与辐射安全专项检查和隐患排查工作方案》《河东区生态环境局重点环保设施、涉爆粉尘企业及涉硝酸铵危险化学品企业安全风险摸排隐患整改工作实施方案》，推进安全生产工作开展。
（曹 阳）
【危险废物与污染源管理】 2020年，区生态环境局对辖区内88家单位进行危险废物核查，对82家单位进行危险废物排查，并在“危险废物环境监管专项排查APP”中进行打分填报，记录每家企业危险废物规范化管理方面存在的问题，开展复查检查。要求各涉危险废物单位签订《危险废物管理承诺书》，累计签订76份。开展危险废物企业规范化监督考核，实际抽查的27家单位综合考核达标率均100%。督促涉危险废物企业落实危险废物管理计划备案制度，81家涉危险废物企业和87家医疗单位完成“2020年度危险废物管理计划审批备案”。全年60家单位的11种类别危险废物进行转移，共185.92吨。敦促区城管委根据相关通知要求，将万新村六区垃圾转运站作为河东区有害垃圾暂存点，并做好分类标识。加强对居民日常生活中家庭源危险废物的管理，全年通过转移系统转运各类有害垃圾1.93吨。
（曹 阳）
【突发环境事件应急管理】 2020年，区生态环境局督促辖区内相关企业做好应急预案编制、修订、评审、备案工作，加强对企业突发环境事件备案要件审核把关，杜绝重特大环境安全事故。全年新增突发环境事件应急预案备案单位13家，累计完成应急预案备案37家。
（曹 阳）
【涉核与辐射企业监督管理】 2020年，区生态环境局按照河东区涉核与辐射企业清单，开展核与辐射安全专项执法检查和隐患排查。累计出动150人次，检查医疗机构及涉核企业75家。
（曹 阳）
【生态损害赔偿工作】 2020年，区生态环境局加大生态损害赔偿工作力度，组织各成员单位在全区范围内开展案件线索排查。全年排查线索1803条，启动生态损害赔偿案件1起。案件处于评估鉴定过程中。
（曹 阳）
【打造良好营商环境】 2020年，天津直沽酿造有限公司因历史原因未能办理环境影响评价手续。区生态环境局按照“先整改后发证”的原则，对该单位下达限期整改通知书，同时指导企业解决遇到的技术难题。企业年内取得相关手续。针对《河东区关于进一步规范完善保障措施推动夜间经济高质量发展的实施意见》要求，组织召开河东区各夜间经济承办企业座谈会，听取各单位面临的环境保护相关问题，做技术指导工作。
（曹 阳）
【法治政府建设工作】 2020年，区生态环境局对照河东区落实法治政府建设实施纲要（2015—2020年）任务清单，完成相关任务要求。坚持集体讨论决定和决策。制发《河东区生态环境局党组议事规则》《河东区生态环境局党组工作规则》，规范“三重一大”决策规则。局内部全面推行行政执法“三项制度”，健全重大行政处罚决定集体审议制度。
（曹 阳）
【业务系统管理】 2020年，区生态环境局对接区政务服务办，将每日收到的夜间施工审批、建设项目等情况转交支队开展事中事后监管工作。转发夜间施工审批1228条、新建项目环评报告28起、辐射安全许可证25家。查看河东区“多规合一” 系统，对涉及的项目征求相关科室意见进行回复，确保各项目能按时完成业务审批。全年完成“多规合一”划拨项目储备审核21个，出让项目储备2个。完成“互联网+”系统中职权认领及审核工作，录入职权信息，确保“互联网+”内容全面。
（曹 阳）
【审查工作】 2020年，区生态环境局配合区相关部门，通过查阅环境案件档案资料，审查入党积极分子、先进个人，完成50人次的审查任务。
（曹 阳）
【规范行政处罚法制工作】 2020年，区生态环境局组织学习新《固体废物污染防治法》《排污许可管理办法（试行）》。组织环境执法人员和法制人员进行法制培训，通过专业律师以案释法和观看法制培训视频方式提高执法与办案水平。一般行政处罚案件由局案审组进行审核把关，重大行政处罚由聘任的专业律师对案件进行审核把关，召开7次案件联审会，集体审议33起案件。全年立案61起，下达行政处罚27起，处罚金140.12万元。按照市生态环境局开展的案卷规范化考核及评查工作要求，通过补充案件材料证据、规范证据材料格式、细化行政执法文书，进一步规范化正在办理的案件材料。组织局内2人进行新申领执法证人员学习及考试工作。按照区司法局下发的执法监督平台视频培训及考试任务，组织全局执法人员网上学习和考试，全局50名执法人员均通过考试。
（曹 阳）
【宣传教育】 2020年，区生态环境局加强政务网、微信公众号、微信群使用管理，在干部职工中推进习近平新时代中国特色社会主义思想、建党99周年、“三创”主题宣传，发布宣传信息4563条。举办“四史”专题教育培训，邀请区委党校教师进行“马克思主义哲学是共产党人的看家本领” 主题宣讲，观看“人民至上——天津市抗击新冠肺炎疫情纪实展”，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。开展党员领导干部下社区、环境知识宣讲进课堂等结对子项目，举办宣传小分队志愿服务等主题实践活动。开展中山门街道互助西里社区、二号桥街道安吉花园社区等39家绿色社区、学校线上宣传活动。举行大型环境保护普法宣传活动，在分会场组织6家绿色学校和13个绿色社区进行室内外公益互动宣传，发放宣传材料1000余册。“6·5”世界环境日期间，与辖区70家固体废弃物管理企业和新闻媒体单位开展“美丽直沽新样板”特色宣传活动。
（曹 阳）
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