陈洪波 王志新 徐菁
实行港桥海联动，是宁波市第十次党代会提出的重大战略构想。它的提出对于现阶段宁波经济发展来说具有十分重大的指导意义。“十一五”期间，如何深入推进港桥海联动，既是一个理论问题，又是一个现实问题。本文试对此进行探讨。
港桥海联动就是要不断整合港口、大桥和海洋资源，发挥整体效益，促进港口经济、大桥经济和海洋经济的发展，形成三种经济互为依托、互动发展、带动整体经济的发展模式。
这里的港口经济是指利用港口资源优势，大力发展港口航运、临港工业以及相关服务业的一种经济模式。由于港口经济一般与港口密切相关，因而它具有产业规模大、重化工业多、技术含量高、带动面广、辐射力强等特点。从宁波港吞吐量的变动与宁波GDP增长关系看，两者具有很相似的变动趋势。经测算，1978—2004年港口货物吞吐量与GDP的相关系数达到0.99，集装箱吞吐量与GDP的相关系数（1990—2004年）则为0.91，相关度都很高。其中集装箱吞吐量的贡献要高于港口货物吞吐量的贡献。当前宁波市港口经济已具备相当规模。
大桥经济是指抓住跨海大桥建设之机，充分利用大桥对区域经济结构、空间布局等影响力，带动产业集聚，放大大桥建设的积极效应，促进市域经济发展的一种经济模式。大桥经济是一种流量经济，具有流动性、集聚化、开放性、协作化等特点，因而可以大大拓宽经济腹地，对经济发展起到加速器的作用。“十一五”期间，随着杭州湾跨海大桥、象山港大桥和雨舟连岛大桥的相继开工建设、建成，表明宁波发展大桥经济的条件基本成熟。
海洋经济是指开发利用海洋资源的各类产业（包括海洋渔业、海洋交通运输业、海洋油气业、海洋旅游、海洋船舶工业、海盐和海洋化工业、海洋生物医药业）及直接或间接为开发海洋资源提供相关服务性产业活动的总和。本课题研究的海洋经济从狭义上理解，不包括港口经济。海洋经济具有多层次、多产业、开发与保护并重等特点。宁波拥有海洋国土面积9758平方公里，超过陆地面积近400平方公里，具有发展海洋经济的诸多有利条件。
总之，“十一五”期间港口经济、大桥经济和海洋经济的联动发展，就是要通过三者互促共进，形成“1+1+1>3”的联动放大效应。港桥海将成为引导宁波经济社会发展的强大引擎。
2005年宁波市各县（市）社会经济基本情况表
资料来源：《2006年宁波统计年鉴》，宁波市统计局编，中国统计出版社。
港桥海联动的基本思路，就是要高举邓小平理论和“三个代表”伟大旗帜，全面落实科学发展观，按照“一主两辅、互动发展、带动整体”的要求，着力营造联动的体制机制优势，加快港口经济、大桥经济和海洋经济的发展，形成互为依托、相互促进的格局，不断提高宁波产业竞争力，促进宁波经济社会的持续、稳定、快速发展，为全面建设小康社会和提前基本实现现代化提供有力支撑。
港桥海联动对于宁波来说，将是一个长期的任务。只有分阶段实行，才能真正做好这一工作。
其中，港口经济、大桥经济和海洋经济的近期目标分别是：(www.xing528.com)
港口经济发展目标：“十一五”期间要紧紧抓住经济全球化和区域经济一体化有利时机，加快港口开发建设，完善港口设施，提高港口服务业的国际化水平，到2010年集装箱吞吐量达到1000万TEU/年，货物吞吐量达到3.6亿吨，进入世界港口三强。临港工业快速增长，区块聚集加强，并与区内陆域产业互动发展。到2010年临港工业产值超过2800亿元，增加值超过840亿元。
大桥经济发展目标：“十一五”期间抓住杭州湾跨海大桥、象山港大桥和宁波舟山跨海大桥等建设区位优势突现的有利时机，着力打造产业平台，加快配套建设，打响大桥品牌，密切宁波与舟山、上海、嘉兴、台州等周围城市的经济联系，发挥大桥拉动全市经济的“加速器”作用，集聚人流、物流、资金流、信息流，构建起“大桥经济圈”的基本框架，拓展经济腹地。到2010年大桥经济总产值预计达到1000亿元。
海洋经济发展目标：“十一五”期间依托得天独厚的海洋资源，大力推进“科技兴海”，加快海洋资源的综合开发利用，开发蓝色国土。加大海洋基础设施建设，加强海洋资源和生态环境保护，重点发展现代渔业、海滨旅游业、海洋高新技术产业等现代海洋产业，优化海洋经济结构，不断壮大海洋经济总量，努力实现由海洋经济大市向海洋经济强市的新跨越。到2010年我市海洋经济总产值（不包括临港工业）超过700亿元。
推进港桥海联动是一个系统工程，涉及观念、规划、体制机制、产业、城市、人才等各个方面。为了全面地推进港桥海联动，必须采取以下几方面的对策措施：
[1]黄维忠.区域内经济不平衡增长论[M].经济管理出版社，2001
[2]黄兴国主编.宁波建设现代化国际港口城市研究[M].中国社会科学出版社，2003
[3]巴音朝鲁.推进“六大联动”，实现全面发展[N].人民日报.2004.11.29（第九版）
[4]宁波市第十次党代会报告：求真务实开拓进取为实现宁波现代化建设新跨越而努力奋斗
[5]宁波市“十一五”规划纲要
[6]方建新.实施港桥海联动促进宁波经济可持续发展[N].宁波日报
（作者单位：宁波工程学院）
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