认定财产无主案件审理程序

认定财产无主案件，是指对于归属不明或者失去所有权人的财产，人民法院根据公民、法人或者其他组织的申请，依照法定程序将上述财产判决认定为无主财产，并将其收归国家或者集体所有的案件。

（一）申请与受理

根据我国民事诉讼法的规定，认定财产无主案件，任何公民、法人或者其他组织均可以向人民法院提出申请。但申请必须同时具备以下条件：

1.认定的财产必须是有形财产

认定的财产必须是有形财产，无形财产或者精神财富，不能成为此类案件的认定对象。

2.没有所有人或者所有人不明的财产

实践中常见的无主财产主要有以下几种类型：第一，财产的所有人不存在或者已经无法确定谁是财产的所有人，权利归属长期无法确定；第二，所有人不明的埋藏物和隐藏物；第三，拾得的遗失物、漂流物、失散的饲养动物；第四，经公安机关或者有关单位公告限期招领，但无人认领的遗失物、赃款、赃物等；第五，无人继承的财产。

3.形式上必须提出书面申请

根据我国《民事诉讼法》第191条的规定，申请人既可以是公民，也可以是法人或者其他组织。申请书应当写明申请认定无主财产的种类、数量、目前占有状况或者存放位置、要求认定财产无主的根据等情况。(www.xing528.com)

4.必须向有管辖权的人民法院提出申请

根据我国《民事诉讼法》第191条的规定，认定财产无主的案件，由财产所在地基层人民法院管辖。人民法院接受申请后，应当进行审查，认为符合申请条件的，立案受理；认为不符合申请条件的，或者财产所有权明确的，裁定驳回申请。由财产所在地基层人民法院管辖申请认定财产无主案件，便于人民法院就近调查研究、了解并查明财产的所有权归属情况，发挥认领公告的作用，维护财产所有权人的合法权益。

（二）公告

根据《民事诉讼法》第192条的规定，人民法院受理认定财产无主案件后，经审查核实，应当发出财产认领公告。公告期为1年，该期间是等待财产所有权人出现并认领财产的法定期间，人民法院不得延长或者缩短。此举的目的在于在更大范围内寻找财产的所有权人，防止做出错误的认定。

（三）判决

如果在公告期间，有人对财产提出请求，则人民法院应当裁定终结特别程序，告知申请人另行起诉，由受诉人民法院适用普通程序进行审理。如果公告期满，无人认领财产，则人民法院应当作出判决，认定该财产为无主财产，并将其收归国家或者集体所有。判决书一经送达立即发生法律效力。

（四）财产所有人出现后的处理

人民法院对认定财产无主案件所作的判决，只是其对财产归属的一种推定，这种推定与实际情况并不一定相符。对可能不相符的情况，《民事诉讼法》第193条规定了救济途径，判决认定财产无主后，原财产所有人或者继承人出现的，可以在民法通则规定的诉讼时效期间对财产提出请求，人民法院审查属实后，应当作出新判决，撤销原判决。原判决撤销后，已被国家或者集体取得的财产，应当返还给原财产所有人或者继承人。原财产尚存在的，应当返还原财产；原财产不存在的，可以返还同类财产，或者按照原财产的实际价值折价返还。