解决民事纠纷的机制和途径——民事诉讼法

在我国，解决民事纠纷的方式有下列四种：和解、调解、仲裁、诉讼。

（一）和解

和解，即当事人双方自行协商解决，又称为“自力救济”。这种纠纷解决机制具有非常灵活的特点。在现实当中，对于一些邻里之间、朋友之间、亲属之间的纠纷，运用和解的方式解决是比较适当的。通过协商解决纠纷，一方面可以使问题得到很好的解决，另一方面还可以不伤害纠纷双方的感情。例如，邻居家的小孩来家中玩，不小心把家中一个价值几百元的花瓶打碎了。这时就可能出现纠纷，从法律的角度来讲就形成了一个民事上的损害赔偿关系。对于这种纠纷，在一般情况下，邻居会主动提出赔偿，这就是和解的方式。如果双方达成和解，邻居进行了赔偿，受损害方的利益得到了补偿，那么问题不但得到了解决，而且双方之间的感情也不会受到伤害。当然，其缺点同样也是显而易见的，在问题得不到解决的情况下，容易引发暴力并派生其他争议。

（二）调解

调解是社会救济的一种，即纠纷当事人之外的第三者依据一定的社会规范（习惯、道德、法律等），在纠纷主体之间沟通信息，摆事实、讲道理，促成纠纷主体相互谅解、妥协，从而达成最终解决纠纷的合意的行为。调解与和解相比，其不同点就在于调解是由第三人居中进行的，第三人参与到纠纷解决中来，有可能是第三人主动参加的，也有可能是双方当事人邀请其参加的。与和解相比，这种纠纷解决机制由于有第三者的参加可能更方便，也更有利于纠纷的解决。例如，在一些民事纠纷中，纠纷双方都想尽快解决纠纷，但是双方都不想直接向对方提出来，这样就可以邀请一个第三方，由他来为双方沟通信息，达到最终解决纠纷的目的。用化学中的一个术语来概括，第三者就是起到了“催化剂”的作用。我国现阶段的调解制度，主要是指由人民调解委员会调解民事主体之间的纠纷，这被西方人士称为“东方经验”。2011年1月1日起实行的《中华人民共和国人民调解法》（以下简称《人民调解法》）以国家立法的形式对人民调解的性质、任务和原则，调解组织形式和调解员的人选，调解的程序、效力等问题作出了规定。除此之外，还有机关、企业事业单位、公民等居中进行的调解。另外需要强调的是，无论是和解还是调解达成的协议，只能依靠纠纷双方自觉履行，没有强制执行的效力。

（三）仲裁(www.xing528.com)

仲裁，即在仲裁庭的主持下，在民事纠纷双方当事人的参与下，依法对民事纠纷居中审理，并制作确定的法律文书，以平息冲突的方法。仲裁也是一种社会救济方式，属民间性质。仲裁的基础是当事人的合意。也就是说，提交仲裁必须以双方当事人同意为前提，否则，当事人不能在纠纷发生时以仲裁的方式解决纠纷。在通常情形下，对实体法的选择、仲裁庭成员的选任等都是由当事人以自己的意志进行的。但是仲裁与和解、调解相比最重要的一点区别是，仲裁裁决一经作出，对纠纷主体双方就会产生拘束力，仲裁裁决既不能申诉也不能上诉。仲裁的最大特点是快速、简便。随着国家法制的日益健全，仲裁越来越受到人们的青睐。但是，仲裁作为纠纷的处理方式之一有其局限性。仲裁在我国目前只适用于合同领域，其适用的前提是当事人必须在事前存在仲裁协议，并有效地选择了仲裁机构。另外，诸如继承、婚姻、侵权等纠纷不能仲裁。

（四）诉讼

民事诉讼，即老百姓所讲的“打官司”。相对于人民调解委员会调解、当事人自我平息、单位（或部门、社区）处理和仲裁机制而言，民事诉讼是典型的公力救济形式。这种公力救济的最大特点是具有法律强制性。诉讼是处理民事纠纷最有效的手段，也是最后的手段。因此，国家对诉讼的主体、程序、制度等做出了严格的规定。

诉讼中的调解也是审判工作的组成部分，法院必须依照法定的程序进行调解，调解结果具有确定力和既判力，当事人必须执行，否则当事人可以直接申请法院强制执行。这也是法院调解与民间第三人调解和和解的不同之处。

以上四种解决民事纠纷的机制，可以分成三类：第一类是自力解决机制，也叫自力救济，即和解方式；第二类是社会解决机制，也叫社会救济，即调解和仲裁方式；第三类是公力解决机制，又叫公力救济，即诉讼方式。与仲裁和诉讼相比，和解与调解所花费的成本相对要小一些。在现实生活中，这三类解决机制均具有重要的作用。