屡次的失败,使腓特烈意识到:仅有德国贵族的支持是远远不能战胜意大利的,还必须获得国际关系上的优势。 因此,腓特烈改变了他的战略:一方面,与法王路易七世以及英王亨利三世订立和约;另一方面于1170 年派汉堡主教往亚历山大三世处求和,并派使节前往拜占庭修好两国关系,企图在国际局势稳定的前提下入侵。
心有不甘的红胡子腓特烈于1174 年第五次入侵意大利,北意大利各城邦厉兵秣马、严阵以待,加入“伦巴底同盟”的城市增加到22个(意大利各城邦之间以及它们与教皇之间如此团结还是第一次,由此也可见腓特烈的影响),一开始意大利试图以和谈解决,但伦巴底同盟要求教皇参加和谈的要求遭到腓特烈的反对。 1176 年,双方会战于米兰附近的林雅诺,这是中世纪有名的战役之一。 腓特烈大军遭到歼灭性的打击,本人也身受重伤,不得不投降。(www.xing528.com)
接着,1176年,红胡子腓特烈第六次发动战争,企图一举吞没意大利。 这时,实力强大起来的德国贵族拒绝继续支持穷兵黩武的腓特烈,诺曼底、拜占庭、教皇亚历山大三世都积极支援伦巴底城市,使腓特烈在1176 年的雷纳诺战役中彻底失败。 这一年,腓特烈不得不与伦巴底同盟签订条约,放弃他对北部意大利各城市的一切要求,并在1177年的“威尼斯和约”上承认了亚历山大三世为真正的教皇。 在教皇撤消开除他的教籍的处分时,腓特烈被迫吻教皇的双足;教皇也给了腓特烈一个“和平之吻”。 为了杜绝以后皇帝对教皇选举的干预,亚历山大三世于1179年制订了新的《教皇选举法》。 规定教皇只要有红衣主教三分之二的赞成票就可以当选。 腓特烈在皇帝与教皇斗争中几乎完全失败。 而1183年腓特烈与伦巴底城市再次签定的和约,承认城市有选举市长的权利,废除隆卡里亚会议的一切决议,使他丧失了在意大利的一切既得利益。 他侵略意大利的计划彻底破灭。
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