(一)图书招标供应商评价指标体系的概念及设计原则
评价指标体系的科学、合理是评标公平、公正的基础。评价指标体系是评价对象自身内在逻辑的科学表现,它反映着评价对象的整体因素及各因素之间的内在联系,如果评价指标体系出现模糊、倾斜、甚至缺失,将直接影响评标的最终结果,导致决策的失误。另外评价指标体系的内容是招标文件的重要组成部分,具有法定效力,不允许随意更改。
图书招标供应商评价指标体系设计必须从实际出发,根据《普通高等学校图书馆文献集中采购工作指南》中关于中文图书招标评标指标相关细则,结合各高校图书馆的实际情况与招标项目的个性化需求,按全面性、独立性、实用性原则进行。所谓的全面性原则,即指标能全面反映图书招标供应商各方面的情况,避免出现大的遗漏和缺陷;独立性原则,指每项指标能有效测出相应内容的真实情况,各指标之间不应有强相关性,不应出现过多的信息包容和涵盖;实用性原则,就是要求指标明确合理,简便可行,可操作性强。[2](www.xing528.com)
(二)图书招标供应商评价指标体系的分析
评价指标体系的建立除了评价指标确定、还涉及了权重分配和评价准则。评价指标是反映整体情况的各个侧面,在图书招标供应商的评价中它包括商业信誉、经营业绩、人员素质、供货来源、编目质量、到货率、到货周期、价格折扣等。如果说评价指标是评价指标体系的架构,那么权重分配就是评价指标体系的脉络,它反映的是各指标因素对整体的影响程度,常用的方法有:①德尔菲法,在匿名且专家之间不得相互交流的前提下,通过反复多次向专家发送调查问卷,经过征询、归纳、修改,最后汇总成专家基本一致的看法,最终得出各指标的大致权重;②层次分析法,其指导思想是利用较少的定量信息使决策的思维过程数学化,从而为多目标、多准则或无结构特性的复杂决策问题提供简便的决策方法,此法也是本文在研究图书招标项目中如何选择供应商所使用的方法之一;③神经网络模型分析法,它是一个非线性的“黑箱”模型,关键是建立真实而丰富的样本数据库,通过误差反传自动调整网络内部连接权向量,达到系统输入、输出之间的响应;④灰色评价法,其基本原理是将多个评价专家分散的评价信息处理成一个描述不同灰类程度的权向量,在此基础上再对其进行单值化处理,可得到被评对象的综合评估价值,进而实现被评对象建的排序选优;⑤熵权法,在信息论中,熵是对不确定性的一种度量。信息量越大,不确定性就越小,熵也就越小;信息量越小,不确定性越大,熵也越大,根据熵的特性,我们可以通过计算熵值来判断一个事件的随机性及无序程度,也可以用熵值来判断某个指标的离散程度,指标的离散程度越大,该指标对综合评价的影响越大。这些确定权重的方法,在某些情况下可以结合使用,以满足实际的需要。
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