【摘要】：对投入二，图书馆可以通过图书馆的战略目标来科学地协调，但投入一是图书馆自身无法保证的。因此，图书经费是图书建设的先决条件。目前我国已出台了《省图书馆工作条例》《普通高等学校图书馆规程（修订）》等法规，对图书馆经费有所规定，并逐年增加。但因为我国还是一个发展中国家，读者需求与经费保障之间的矛盾依然存在。此外，也有经费使用不当的问题。
在我们讨论资源建设经费的重要性前，先看一个示意图（图3-1）。
图3-1 图书馆运行示意
图3-1显示了图书馆的基本运行模式。在图书馆学研究中，对图书馆内部技术处理方面的问题讨论相对较多，对第一、第三个环节（特别是第一个环节）关注得不够，但第一环节却是最基础，也是对图书馆的第三环节最重要的。由于第二、第三环节不在笔者所要讨论的范围，我们在这里主要讨论第一环节。(www.xing528.com)
图3-2中，将投入展开为投入一和投入二，这是因为投入一是外部的投入，而投入二是图书馆将投入一转化为图书馆对图书的投入，这两种投入的形式和内容都是不同的。要实现环节三，就必须要有投入二的保证，而投入二须得到投入一支持。对投入二，图书馆可以通过图书馆的战略目标来科学地协调，但投入一是图书馆自身无法保证的。我们知道，图书馆业务中的环节二、环节三是在图书的基础上开展的，如果投入一无法保证，整个图书馆的业务就没有物质基础的保证，图书馆环节三就不能达到预期效果。也许正因为如此，形成一种恶性循环，没有较好的投入一（投入二的协调我们将在本章的第三节讨论），就没有较好的信息服务效果，这样一来，投入一就会越来越少，这就直接影响图书馆的生存和存在的价值。因此，图书经费是图书建设的先决条件。在这个问题上，图书馆界和社会各界均有共识，并努力从图书馆立法上加以规范。目前我国已出台了《省（自治区市）图书馆工作条例》《普通高等学校图书馆规程（修订）》等法规，对图书馆经费有所规定，并逐年增加。但因为我国还是一个发展中国家，读者需求与经费保障之间的矛盾依然存在。此外，也有经费使用不当的问题。
图3-2 投入的剖析
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