高校图书馆绩效考评体系的建立与应用

（一）绩效考评体系的建立思想

实行绩效考核的目的主要在于将图书馆的整体战略和个人兴趣有机地结合在一起，严格按照科学化的管理，向着良性的方向发展。因此，在构建考评体系时，应该牢牢抓住考核的核心思想，把员工的德、能、勤和绩等方面的实际状况全面和准确地表现出来。

目前，高校图书馆受人员构成、组织形式、服务对象和工作性质等影响，这些因素决定了高校图书馆的工作人员实施绩效考评是一个比较复杂的难题。因此，在考评体系的构建过程中，既要考虑全面，又要兼顾重点；既要有相关理论作为支撑，又要联系实际；既要进行实证分析，又要借鉴一些已取得的研究成果，这样才能确保绩效考评体系的全面性和合理性。

（二）绩效考评体系的建立原则

建立馆员绩效考评体系时，除了遵照其他考评体系所具有的一般性原则以外，还要依据如下原则。

1.针对性原则

可以参考、借鉴其他类型图书馆在员工考评方面取得的成功经验和先进做法，但不能完全照搬，应依照高校图书馆在人员组成、组织形式、服务对象、工作内容以及业务流程等方面的特点，选择关键并且能突出岗位特性的因素作为考评指标，在经过有关专家学者论证的基础上，建立符合高校图书馆实际工作的绩效考评指标体系。

2.指标体系具有层次性，科学合理确定权重

可以将整个考评体系看作是一个由许多个不同类别和层次的子系统及其要素组成的指标系统，并且要求每个要素能够精确地反映出工作目标和要实现的效果，具有一定的代表性。考评指标应逐级递进，由下至上，最低一级指标的含义可以用具体数据来描述和表示。同时，应科学合理地确定指标权重，由权重系数的大小代表指标的重要程度不同。

3.定量、定性指标结合使用原则

在实际工作中，有些方面的内容无法量化，如道德品质、服务质量、服务态度等内容，无法用具体的数值来衡量和测定，属于定性指标；有些内容可以进行具体的量化，如加工图书数量、读者借阅人次等内容，属于定量指标。一般将两种指标结合起来进行考评。由于用具体数值表示指标内容更为直观、易于理解，一般采取某些数学方法来处理定性指标，从而使结果更为准确。

（三）绩效考评体系的主要内容

1.岗位分析及岗位职责

绩效考评工作开始之前，首先要进行岗位分析。通过岗位分析，可以全面考察各岗位的工作特点和职责要求，为绩效考评目标、标准、内容的确定提供科学有效的决策依据，揭示各职位的主要因素和关键成分。对照国家有关文件规定的图书馆主要工作职责的要求，高校图书馆的工作岗位大体可以分为行政管理系列、文献资源建设系列、文献信息服务系列，这三者之间的有效整合构成了整个高校图书馆的所有工作内容。其具体工作职责如下。(www.xing528.com)

（1）行政管理岗位系列

由馆长规划总体工作，副馆长协助分管某个部门或部分工作，确定本馆发展方向、经费预算、年度计划及人才梯队建设计划等内容，建立健全的各项规章制度，确定组织机构层次和各部门的工作职责。

成立图书馆专家委员会或读者协会，作为图书馆与读者之间的咨询和协调机构。开展继续教育和业务培训，促进员工服务质量的提高，加强职业道德培养，改进服务意识。加强对员工的管理，建立科学、合理的考评体系，制定奖惩措施以提高工作效率和工作质量，并积极引进图书馆各种相关专业人才。

行政管理人员负责全馆设备及业务用品的购买、保管、分配及维护，合理使用办公经费，注重经济效益。在做好后勤保障工作的同时，也应担负一定的教学任务和研究工作，为全校师生开设文献信息检索课，并在新学期开始时为新生开展入馆教育和培训讲座，缩短读者利用馆藏资源的时间。

（2）文献资源建设岗位系列

根据学校的整体发展方向以及学科设置情况，制定图书馆的采访原则、目标及标准，掌握现有馆藏分布情况，关注国内外文献出版发行的动态，合理分配经费，准确、及时地选购各种文献，满足本校读者、教职员工在教学、科研、生活等多方面的需求。

在保证采购质量的前提下，按要求做好采访数据的维护工作；对已到馆的文献资源进行验收，完成录入、验收、催缺、查重以及剔旧等各项工作，同时加盖馆藏章、分配财产条码号，同时发现问题及时处理，避免馆藏固定资产的流失。

按照国家标准化的相关规定，对馆藏资源进行加工，完成本年度各语种、各类型的文献著录工作，保证数据准确、标准、唯一；合理分配馆藏地，加快馆藏资源的流通速度，使文献尽快与读者见面，提高使用效率。

（3）文献信息服务岗位系列

以“用户至上”为服务宗旨，提供文献资源的借阅服务；按要求对文献资源进行日常管理；熟悉馆藏分布，协助读者查找文献，解答有关问题和咨询。对掌握文献资源的利用情况进行调研，了解读者的阅读倾向，及时向采访部门反馈读者的需求信息，为文献采购工作给出参考建议。

提供参考咨询服务和电子资源服务，维护系统正常运行；根据学科属性建立定题和专题数据库，进行学科导航数据库的建设和开发，有意识地为教学、科技研究提供专门化服务。

2.绩效考评指标的确定

考评者在设计考评指标体系时，不能制定统一的标准，应在岗位分析的前提下，根据岗位职责和实际工作内容确定不同的绩效考评指标，使每个员工的实际绩效表现得到反映。为了避免绩效考评体系受到非客观、非理性因素的过多影响，在邀请有关专家进行多次论证的同时，还要注意借鉴国内外同行的普遍做法以及实践成果。