蒙养院制度的实施——中外学前教育简史

随着第一个近代学制的颁布推行，幼教师资培训机构和中国学前教育机构开始出现。

（一）女子师范中保姆的培训

学前教育机构的创立，应该是以有幼教师资为前提的。清朝末年幼教师资的培训，经历了一个从无到有的过程。

首先是教育领域打破“女禁”。

中国第一代幼儿师资，是敬节堂的节妇和育婴堂的乳媪。蒙养院制度，实为从东洋运进来的舶来品，不但没有师资的准备，而且因为不允许设女学，师资无法培养，便请来了节妇、乳媪这样的保姆。

中国教育上的“女禁”最初是在洋人的大炮下轰开的。1844年英国女子促进会会员，传教士爱尔德赛（ Aldersay）在宁波创办女塾。这是中国土地上第一个女子学堂，它是新生事物，但却带有殖民地性质。

1898年5月31日，上海电报局局长经元善发起创办经正女学，设于上海城南。延请中文教习2人，西文教习1人。招收8～15岁女学生20余人。10月末，经正女学又在城内增设分塾一所，延请中西教习各1人。次年初，学生增至70余人。学校课程分中文、西文两种，中文课如《女孝经》、《女四书》、《幼学须知句解》、《内则衍义》、唐诗、古文等；间日讲习女红、图画、医学；西文课于读书写字之暇，兼习体操、针补、琴学等。因戊戌变法失败，这所女子学校于1900年停办。

资产阶级革命派为宣传资产阶级自由、平等、博爱的思想，推翻帝制，培养革命人才，也办了一批女子学堂，以实践其男女平权的主张。最有名的是蔡元培主持的爱国女学。该校在1902年开办于上海。

继爱国女学以后，还出现了其他女子学校。1904年，贵州同盟会在贵阳办光懿女子小学，同年，李钟珏在上海创办女子中西医学校，1905年汤剑娥在上海办女子体操学校。同年，南京旅宁第一女子学堂开学。1906年，天津北洋女子师范学堂开学。同年，苏州办振华女学，第二年添设简易师范科。这些女学，虽然皆为初创，但女子负笈就学，已成为现实。更有1905年，湖南派遣女学生20名赴日本，在实践女校学速成师范科，于1906年7月毕业。女子不但走出家门就学，而且走出了国门留学。

打破“女禁”已是大势所趋，1904年慈禧太后批准在中南海内创设女学，学习东西文，并于1906年2月21日，面谕学部，振兴女学。

1907年3月，清政府正式颁布了《女子小学堂章程》和《女子师范学堂章程》，中国女子教育由此正式取得合法地位。《女子师范学堂章程》中规定：“女子师范学堂，以养成女子小学堂教习，并讲习保育幼儿方法，期于裨补家计，有益家庭教育为宗旨”，“教授女师范生，须副女子小学堂、教科蒙养院保育科之旨趣，使适合将来充当教习保姆之用”。

其后，女子师范学堂在各地开始建立。据张宗麟在《中国幼稚教育略史》一文所述，至宣统末年（1911年），全国女学生的数目已经有二三十万。其中也有学幼稚教育的女子。如1907年，吴朱哲女士在上海公立幼稚舍创办保姆讲习所。上海公立幼稚舍，是上海务本女塾于1904年所办。当时务本女塾经理吴馨派吴朱哲女士去日本保姆养成所学习，1907年回国，开办了中国第一个私立保姆传习所。规定学习科目有保育法、儿童心理学、教育学、修身学、谈话、乐歌、图画、手工、文法、习字法、理化、博物等。有学生36人。

与上海公立幼稚舍创办保姆讲习所同时，北京京师第一蒙养院设立了保姆讲习班，广州也设立了保姆养成所。

（二）蒙养院的设立

清末蒙养院可分官办和私办两种。

1.官办蒙养院(www.xing528.com)

中国最早创办的公立幼儿教育机构，是1903年（光绪29年）武昌创立的幼稚园。当时正值两湖总督张之洞在湖北执掌政务期间。在他的推动下，兴起了倡办新式学校的热潮，曾办有广东水陆师学堂、湖北武师范学堂、湖北武普通学堂、湖北陆军小学堂、湖北自强学堂、江南铁路专门学堂、江西蚕桑学堂、湖北农业职业学堂、湖北师范学堂、三江师范学堂、湖北初等小学堂等。在这种形势的推动下，1903年秋，湖北巡抚端方在武昌创办了幼稚园。1904年1月，清政府颁发《奏定学堂章程》，定幼儿教育机构为蒙养院，湖北幼稚园改名为武昌蒙养院，也叫武昌模范小学蒙养院。为了促进幼稚园的发展，在张之洞主持下，附设了女子学堂，招收15～35岁女子，专门学习幼儿师范课程。这是中国幼儿师范教育的萌芽，但不久就停办。湖北幼稚园教员主要由日本人担任，当时聘请了户野美知惠等3名日本保姆。户野美知惠毕业于东京女子高等师范学校，是日本最早来华的幼教工作者，任湖北幼稚园园长。1904年她拟订了《湖北幼稚园开办章程》。此章程规定，幼稚园“重养不重学”，设园宗旨有三：“一、保育身体之健旺，体育发达基此；二、培养天赋之美材，智育发达基此；三、习惯善良之言行，德育发达基此。”保育幼儿包括发展身体，开发智识，培养行为习惯3个方面。就课程来讲，开设行仪、训话、幼稚园语、日语、手技、唱歌、游嬉7项。所学年限招收5至6岁的幼儿一年毕业，4岁以下幼儿的两年毕业。毕业后升入武昌模范小学。该园为官办，入园幼儿所用服装、图书、保育物品，均属官备，饭费由家庭负担。每日保育时间，以3点钟为度。

同年，北京的京师第一蒙养院也宣告成立，院长毕业于日本保姆师范。师资、教材也由日本提供。

稍后，湖南蒙养院于1905年（光绪31年）成立，由巡抚端方创办，为官立。聘请日本春山、佐腾为保姆。招收3岁以上至学龄（6、7岁）的儿童。课程由一位日本保姆制定，主要从德、智、体、美诸方面进行保教活动。课程有谈话、行仪、读方、数方、手技、乐歌、游戏7项。由此看来，湖南蒙养院保教内容已超出了《奏定学堂章程》的规定，更加完备了。

2.私立蒙养院

“癸卯学制”颁布以后，也曾出现过一些私人办的蒙养院，如天津严氏蒙养院。严氏蒙养院，是清末翰林院编修、学部侍郎严修所设。1902年，严修在自己的家中开设严氏女塾，1905年创办严氏女子小学，并设蒙养院和保姆讲习所。蒙养院和保姆讲习所基本采用日本的经验，聘任日本教师，吸收采用日本教材，甚至设备也是从日本购买的。严氏蒙养院保教情况与湖北、湖南官办蒙养院基本精神是一致的。

清末影响比较大的学前教育机构，还有京师第一蒙养院（1903年）、上海公立幼稚舍（1904年）、上海爱国女学1907年附设的蒙养院等。它们星星点点设在几个大城市，发展缓慢。据袁希涛所写50年来《中国之初等教育》记载，至1907年，入蒙养院的幼儿生有2613人，1908年为2610人，1909年有2664人。

除中国人自己办的蒙养院以外，清末外国资本主义国家还在中国开办了不少幼儿教育机构，他们并不执行“癸卯学制”中关于蒙养院的规定办法，由教会办理。

清末的蒙养院，是幼儿家庭教育向社会教育转化的形式，虽然有了蒙养院的建制，但幼儿教育仍主要在家庭中进行，采取的是“蒙养家教合一”的方针。“章程”规定：“蒙养家教合一之宗旨，在于以蒙养院辅助家庭教育，以家庭教育包括女学。”蒙养院的形式，不过是学前教育从家庭教育向社会教育的一种过渡。蒙养院是辅助家庭教育的组织。训练保姆的教材，也要每家散给一本，以供教育孩子使用。每个家庭都是一个蒙养院。家庭也可以雇保姆教养子女。保姆成绩合格，发给保姆教习凭单，听其自营生意，也可受聘于家庭成为家庭保姆。

蒙养院，从内容看，保留了浓厚的封建色彩，从形式上看，它是在新学制产生的情况下，被迫接受了西方幼儿教育机构的样式，勉强开设的。但中国学前教育史终究是前进了一步，幼儿除在家庭受教育以外，产生了社会教育机构，并从制度上确定下来。

从清末蒙养院制度的确立和实施不难看出：

第一，中国的学前教育完全由家庭负担的历史结束了，在通向学前教育社会化的道路上，迈出了第一步。

第二，学前社会教育机构在中国产生，既反映了近代大生产的发展要求学前教育与之适应的一般规律，又反映了一种自上而下被动出现的特点，是随着中国的近代学制出现而勉强确定的。这不同于很多西方国家。

第三，蒙养院办院的纲领，体现了“中学为体，西学为用”的总原则。它既不肯放弃传统儿童教育的核心——封建伦理道德的灌输和行为习惯的训练，又具有了近代社会幼儿教育的形式。

第四，严重抄袭日本。清末蒙养院制度，基本上照搬了日本明治32年（1900年）《幼稚园保育设备规程》，在实施中，从日方聘任教员，课程、玩具、教法也多参照日本。所以说中国的蒙养院，采用的是日本的整套体制，显示出极大的半殖民地半封建教育的特点。