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巴基斯坦和孟加拉国:军事平衡与经济发展

时间:2023-07-25 理论教育 版权反馈
【摘要】:此外,巴基斯坦还必须维系国家的两块领土。孟加拉国脱离巴基斯坦独立,带来不少影响。这时他们再度成为难民,逃向巴基斯坦。巴基斯坦希望通过核武器重塑两国间的军事平衡,特别是当巴基斯坦的军队人数远不及印度时。在孟加拉国,宗教和军队同样扮演重要角色。此外,服装行业的出口收入和来自海外劳工的汇款,促进了孟加拉国经济持续发展。

巴基斯坦和孟加拉国:军事平衡与经济发展

印巴分治将英属印度分成两个民族国家,也将南亚大批穆斯林分成三部分。在印度以印度教徒为主的区域里,穆斯林成了最大的少数族群;穆斯林为主的印度河流域和孟加拉地区则成了巴基斯坦。因此在建国之初,巴基斯坦拥有两块国土:印度河区域的西巴基斯坦和孟加拉地区的东巴基斯坦。两部分领土被数百英里[1]的印度领土隔开,仅能通过飞越外国领土的飞机航班连接。这在某种程度上类似美国的阿拉斯加州与本土四十八个州的关系,只是巴基斯坦两片领土的人口大致相等。建国之初,与印度一样,巴基斯坦也需要处理贫困、发展落后、印巴分治带来的难民安置问题,以及分治后印巴间即刻爆发的克什米尔战争。此外,巴基斯坦还必须维系国家的两块领土。

巴基斯坦独特的地理构造说明,伊斯兰教并非扎根在突厥与莫卧儿统治者所在的德里与阿格拉,那里的伊斯兰教基本只在都市传播;伊斯兰教实际上扎根在远离中心的两个区域,那里的伊斯兰教同时受到乡村和都市大批民众接纳。除了相同的宗教外,巴基斯坦的两块领土截然不同,特别是在语言上。东巴基斯坦开始累积不满情绪:中央政府位于西巴基斯坦的伊斯兰堡(Islamabad);军队掌握在西巴基斯坦,特别是旁遮普人的手中;政府预算也偏向西巴基斯坦。最终,这些不满情绪在1971年爆发,遭到政府军镇压,最终演变成内战,印度更出兵支持东巴基斯坦。最终的结果,新的独立国家——孟加拉国成立了,巴基斯坦的领土也因此缩减了二分之一,仅限于印度河流域。

孟加拉国脱离巴基斯坦独立,带来不少影响。首先创造出两个地理上更合理的国家。孟加拉国的独立从战略上改变了南亚区域的权力平衡:这时巴基斯坦领土面积大幅缩小,印度则获得更大的区域控制权。同时,它也造成了新的一波难民潮:穆哈吉尔(Muhajir,即使用乌尔都语的穆斯林移民)由于非孟加拉人的身份,被孟加拉人视为巴基斯坦中央政府和军队的同路人,被迫由新兴的孟加拉国的恒河谷地出走。这时他们再度成为难民,逃向巴基斯坦。1971年的孟加拉国独立战争对巴基斯坦打击巨大,还提升了印度在南亚区域的军事势力。在印度发展出核武器后,巴基斯坦也成功制出核武器,展现出高超科技能力。巴基斯坦希望通过核武器重塑两国间的军事平衡,特别是当巴基斯坦的军队人数远不及印度时。

巴基斯坦有许多政党,最大的是穆斯林联盟和巴基斯坦人民党(Pakistan People’s Party),这些政党都积极参与选举。因为与大国印度长期处于敌对状态,巴基斯坦军方对公众生活的影响比印度更大;冷战期间更获得美国支援以对抗苏联:巴基斯坦军队拥有大批投资不动产与工业,因此享有极高的经济自主权。平民政府必须仰军队鼻息,军队也经常介入维持秩序的工作。平民统治的政府与将军领导的军政府相互交替,比如1958年阿尤布·汗(Ayub Khan)、1977年齐亚·哈克(Zia-ul-Haq)及1999年佩尔韦兹·穆沙拉夫(Pervez Musharraf)分别发动军事政变,更不用说多起未成功的军事政变。在巴基斯坦的政治领域中,除军队外宗教也扮演重要角色。在巴基斯坦,伊斯兰教仍占据核心地位,虽然以自由国家形式建国,但宗教自由并未受到国家行动支持,分治后印度教徒与锡克教徒立即逃离巴基斯坦(当时为西巴基斯坦),导致巴基斯坦几乎只剩下穆斯林。宗教成为统合全国上下的共同基础,平民与军队的政治人物时常通过宗教达成政治目的。公立学校不足,宗教学校却遍地开花,为贫困儿童提供免费教育。沙特阿拉伯的大笔捐款,更进一步扩大了宗教在公众生活中的影响力,并造就了以宗教为基础的政党。近期最高法院也成为第四个权力核心,无论是平民政府还是军队都难以掌控。总体而言,巴基斯坦拥有蓬勃发展的政治生活,不同领域的想法和利益能都获得表达,但同时政府也受到各种拥有部分自主权的政治团体的左右。(www.xing528.com)

我们无法预知巴基斯坦未来的发展,但可以肯定的是,虽然巴基斯坦需面对许多问题,但也拥有不少优势,包含印度河流域盛产小麦的沃土,快速发展的经济和受过良好教育的精英阶级。简言之,巴基斯坦拥有走向繁荣所需的资本。虽然我们无法预计具体情况,但显而易见,军队和宗教仍将在政府中扮演重要角色。

在孟加拉国,宗教和军队同样扮演重要角色。如同印度河流域,孟加拉也是肥沃的农业区,恒河与布拉马普特拉河形成的丰厚冲积层,让其土地更加肥沃。过去数世纪中,这里以水稻耕种为基础,成为人口稠密区域;农业成就让孟加拉国成为世界上人口最密集也最贫困的国家之一。孟加拉国多数国土的海拔仅高于海平面数米,易受孟加拉湾飓风造成的洪水侵袭。漏斗型国土的尖端朝向孟加拉湾,更加剧了强烈飓风来临时的洪水威胁。此外,全球变暖带来的海平面上升,令气候影响更加严重。孟加拉国拥有大批主要从事农业的乡村人口,他们持续向海岸线推进,占领河流冲击形成的肥沃海岸地带,也令孟加拉人更加暴露于洪水威胁之下,遑论还有其他人口众多的贫困国家都会面临的问题。

然而,除了间歇性的军政府统治外,孟加拉国成功建立了议会政府,过去数十年来,孟加拉人民联盟(Awami League)与孟加拉民族主义党(Bangladesh Nationalist Party,简称BNP)交替执政。此外,服装行业的出口收入和来自海外劳工的汇款,促进了孟加拉国经济持续发展。服装行业雇用大批女性劳工,在海外工作的劳工则以男性为主。从这波发展中,明显可见中产阶级兴起。孟加拉国同时也成功减缓了人口增长的速度,稳固了经济发展的成果。最后,孟加拉国创造出一套效果卓著的“小额贷款”机制,通过所谓的乡村银行(Grameen Bank)为妇女提供小规模创业所需资金。乡村银行创办人穆罕默德·尤努斯(Muhammad Yunus)也因此获得诺贝尔和平奖。

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