为全面推进《党政机关厉行节约反对浪费条例》及相关专项配套制度的实施,加强和规范党政机关公务活动及公务支出管理,按照中办厉行节约反对浪费制度建设工作总体部署和部领导指示精神,建设党政机关公务支出管理信息系统。
党政机关公务支出管理信息系统是落实党政机关厉行节约反对浪费管理制度的重要平台和载体,涵盖各级党政机关会议费、培训费、差旅费、因公临时出国经费、短期出国培训经费、公务招待费、公务用车购置及运行费等公务支出(以下若无特殊说明,公务支出均指上述7项经费支出),实现相关管理制度及标准的查询,公务支出数据的采集、汇总和分析。该系统的建设,有利于各级党政机关查询、了解相关公务活动管理制度和公务支出标准;有利于方便公务人员出差预订饭店及财务人员报销操作;有利于财政部门全面掌握公务支出情况、加强和改进公务支出管理、及时调整相关制度政策。
目前的“党政机关定点饭店信息管理系统”于2006年投入运行,该系统主要供中央国家机关出差和会议使用,具有政策发布与浏览、定点饭店登记与查询等功能。系统功能相对单一,用户量较小,不能满足新的业务需求。
目前,公务支出管理制度尚未集中上网,不利于各级财政部门和党政机关方便快捷查询、掌握有关信息。部门决算中包括了公务支出分类汇总数据,但不能提供有关公务活动的基本信息,不利于各级党政机关加强内部管理,不利于财政部门掌握公务支出的总体情况、及时修订相关制度和标准。(www.xing528.com)
根据新的制度要求,需建设一套覆盖各级党政机关会议费、差旅费、培训费、因公临时出国经费、短期出国培训费、公务接待费、公务用车管理的信息系统,构建集公务活动定点管理、支出管理和决策支持的一体化管理平台。
遵循先易后难、逐步推进的原则,分为近期目标和远期目标。近期先实现中央级党政机关公务支出制度的查询,公务支出数据的采集、汇总、分析、查询等。未来逐渐延伸到省级以下,实现会议定点饭店及公务出差饭店预订、支出信息按管理需求有效集成,实现上下级财政部门联网。
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