新加坡政府认为,公务员队伍的素质影响到国家政治、经济和社会的发展,直接影响着一个国家的政务水平。
1.公务员培训的系统性
新加坡政府非常重视高素质公务员队伍的建设,并且把公务员素质的培养和提高看成是一个系统工程:以录用为起点,以教育和培训为手段,以制度为约束,形成一个有机的整体,各个环节互相依托,相互融合,从而为建立一支高素质的公务员队伍奠定了坚实的基础。
2.公务员培训的制度性
新加坡公务员培训具有明显的制度安排特征。
1)培训工作的制度化。在新加坡,每个公务员都有符合自身实际和工作需要的培训计划,每年必须接受100小时的培训教育,确保通过培训提高自己的业务水平和工作能力。
2)培训计划的科学性。新加坡政府精心设计课程内容和培训方式,将培训需求放到国家经济和社会发展的大环境中分析,围绕公务员的职能和职称情况以及未来发展,开展分类、分层次的培训。(www.xing528.com)
3)培训队伍的高素质化。新加坡公务员培训有着浓厚的市场化气息,培训人员整体素质很高。科学、合理的制度安排和设计是新加坡公务员培训的制度保障。
3.培训机构的准市场性
主要体现在两个方面:
1)竞争性的办学体制。将办学经费由国家通过财政部直接划拨调整为财政部把经费直接拨到政府部门,由各部门自己决定到哪个培训机构、学院或私人机构培训公务员。这种竞争机制的引入,使培训机构适应市场的能力、培训的能力以及经济收益都大大提高。
2)市场化的教学管理。通过市场来配置教学资源是新加坡公务员培训机构的显著特点。新加坡培训机构设计了菜单式的课程体系供报名者选择,同时,根据形势发展要求,适时清除过时的专业,增添新的专业。而且各培训机构不配备专业教师,所需师资都是依据培训需求到社会上聘请。
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