新能源金融法研究成果：金融法学家（第9辑）

朱国华[1]　宋晓雪[2]

摘要：新能源金融法是产业金融法的一个重要分支，也是能源法的重要分支。新能源产业是一个国家的战略性新兴产业，新能源产业投融资法律制度的好坏对新能源产业的发展起着承上启下的核心作用。笔者研究了新能源产业的理论意义和实践价值，对国外新能源投融资政策法律制度进行了比较研究，对我国新能源法律制度政策现状不足及原因进行了分析，论文提出要完善我国新能源金融法律制度的对策建议。

关键词：新能源；新能源金融

新能源金融法是产业金融法的一个重要分支，也是能源法的重要分支。新能源产业是一个国家的战略性新兴产业，新能源产业投融资法律制度的好坏对新能源产业的发展起着承上启下的核心作用。

本文首先在绪论部分对本文的研究背景和研究基础作了简要介绍，阐述了新能源产业的特征及发展和壮大新能源产业的战略意义，以及当前新能源产业投融资发展现状。介绍了产业金融背景下的新能源投融资法律制度，引入经济学和法学相关理论，分析新能源投融资法律制度的理论基础。(www.xing528.com)

接着介绍了国外新能源产业投融资法律政策，详细分析了美国、德国和日本对新能源产业的各种财税金融政策，详细介绍了美国在新能源投融资领域严密而健全的政府支持的表现，包括减免税收优惠、专项基金、消费补贴等，发现其中可借鉴之处。然后立足国内，介绍了我国对新能源产业提供的各项激励性和约束性法律政策现状，包括立法现状、激励措施总结、管理机构现状，接着分析其中存在的问题。

之后又对我国新能源产业的投融资机制进行了深入分析，包括投资主体分析、投资风险分析、融资方式及问题分析。投资主体方面主要对新能源企业和金融机构投资者进行了分析。投资风险包括技术风险、法律和政策风险、产业经营风险等。对银行贷款、风险投资、企业上市等融资方式进行了分析。

然后在以上章节的基础上，深入浅出地探讨了完善我国新能源产业的投融资法律制度的对策建议。政府应当尽快调整新能源产业发展模式，要在法律和政策层面平衡促进新能源产业不同领域的发展，加强国内市场的培育。完善立法建设，补充空白，在金融法规政策领域制定支持新能源产业的专门规定；严格执法，保证法律政策顺利实施；完善新能源产业的管理体系，做好监督工作，中央与地方要协调统一促进新能源投融资法律制度的建设。同时，应尽快建立多层次的金融体系，拓宽新能源产业的融资渠道。

最后是结论部分，总结了文章的创新与不足。