如何做好绩效文明考核工作,省里有明确要求,外面有成功做法,我市有实践体会,我就不详细讲了。本人在这里主要强调如下四条。
第一,要强化争先创优观念。荣辱之心,人皆有之。今天县市区长们全部来了。你们到市里开会,如果讲人家怎么怎么,你不怎么怎么,那应该会感到不好意思。我每次到省里开会,报到的第一件事情就是翻会议材料,看领导的讲话里面有没有表扬邵阳的,再看有没有批评邵阳的。因为作为市长,如果自己领导的地方没有搞好,就会感到羞辱。怎么样争先创优呢?一要定好位置。我们邵阳首先要确定目标,就是要在湖南省绝对保证排名至少在第十二位,要在大湘西努力争取评上先进。二要找准对象。也就是明确跟谁竞争,这个事情我不直接讲。我们的竞争对象既不是长株潭,又不是湘中北,也不是湘南片,主要是大湘西的其他三个市州。三要公平竞争。不能弄虚作假,要做出实实在在的成绩。
第二,要十分明确工作责任。绩效文明考核是多少分,每一个项目是多少分,都是非常明确的。大家要一项一项理顺,一件一件理顺,一段一段理顺,不能等到12月份要考核时再搞突击。今年,如果我们邵阳没有搞到名次,请市人社局把那些扣分的项目查清楚,列出责任单位、责任领导,实行责任追究。
第三,要高度重视薄弱环节。所谓薄弱环节,就是我们工作的问题所在。从某种意义上说,也是我们的潜力所在和希望所在。去年绩效文明考核中,我们的薄弱环节有很多,其中有两个方面是很明显的。首先是有些指标没有完成。我们去年主要有五项指标没有完成,其一是财政收入方面,省里规定税收占财政收入的比例要达75%,我们邵阳只有73.7%,扣了0.64分。其二是全社会固定资产投资,我们没有达到全省的标准,扣了0.48分。其三是社会消费品零售总额,我们没有达到全省的标准,扣了1.1分。其四是粮食生产,我们邵阳在全省扣分是相当多的,扣了13分。从盘古开天地起,我们邵阳人就开始种粮,怎么连种粮都种人家不赢啊?其五是城镇居民可支配收入,我们没有达到全省的标准,扣了1.2分。其次是有些指标虽然完成了,但是相当靠后。其中有两项指标是这个类型。其一是社会评议,总分200分,我们邵阳只得了135.06分,也就是说我们丢了64.94分,在全省排倒数第二。原因就是邵阳人自己讲自己的坏话。邵阳人都要争气,在家里开会可以多讲一些自己的问题,但走出邵阳后要多讲邵阳的优点。其二是内部评估,总分是100分,我们邵阳得了82.73分,也就是说我们丢了17.27分,在全省排在倒数第一。所谓内部评估,就是省里的厅局对我们邵阳的评价。我们现在很多局长成天往长沙跑,向我汇报时都说自己的工作如何如何好,省里如何如何表扬,怎么搞到最后是这个样子呢?
第四,要切实加强组织领导。主要是解决五个问题:一是解决机构问题。会后请市人社局统计一下,看各个县市区都成立了绩效文明考核办没有,凡没有成立的都要成立。绩效文明考核评估是全市很大的事,也是名利双收的事,其中获省里的一等奖可得奖金几百万元,获市里的一等奖有十万元。各位县市区长们今天都来了,你们都是编委主任,成立机构是你们手中的事,不要有丝毫含糊。二是解决人员问题。要选那些责任感强、荣誉感强和热爱邵阳的人。三是解决车子问题。让相关方面的同志能随时随地搞好督查。四是解决经费问题。给多少经费,以搞好工作为原则。五是解决督查问题。从这个月起,市里每月要调度一次绩效文明考核评估工作,并且主要领导要参加,便于及时发现问题和及时解决问题。(www.xing528.com)
同志们,为了塑造我们邵阳的良好形象,为了我们邵阳800万人民的幸福安康,希望大家在今年的绩效文明考核评估中拿出真本事,努力争取好成绩!
(原载2011年第7期邵阳《市政府通报》)
背景简介
2011年7月25日,邵阳市召开绩效文明考核评估会议。时任中共邵阳市委副书记、市长的笔者,在会上发表了这篇即席讲话。
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