《政府工作报告》任务分解和落实

做好《政府工作报告》任务的分解和落实工作，意义十分重大。

这是《政府工作报告》的基本属性。大家知道，人大会议通过的《政府工作报告》，全面贯彻了党的十七届五中全会与中央经济工作会议精神、省委九届七次全会与省委经济工作会议精神、市委九届七次全会与市委经济工作会议精神，是一个具有法律效力、全面指导今年乃至整个“十二五”时期工作的纲领性文件。尤其是《政府工作报告》的形成，是通过自下而上、自上而下，反反复复、多个回合修改形成的，凝聚着方方面面的智慧。整个成稿过程，先后召开了九次会议，即人大，政协，各民主党派、工商联，市直部门单位，各县市区召开的会议以及市政府三次常务会议和市委常委会议，最后才形成了《政府工作报告》。可以说，《政府工作报告》是全市各级党委、人大、政府、政协和全市人民的集体创作。把《政府工作报告》任务分解好和落实好，这是《政府工作报告》自身的基本属性和基本要求。

这是全市人民群众的强烈期盼。“两会”期间，全市1000多名人大代表、政协委员和市直部门的负责同志参加或列席听取了《政府工作报告》。尤其是近500名市人大代表，代表770万邵阳人民一致赞同通过了《政府工作报告》。人大会议闭幕后，人民群众最关注的是《政府工作报告》落实了没有，政府及其部门向全市人民做出的承诺兑现了没有。如果我们不抓好《政府工作报告》任务的分解和落实，那么就是失信于人民群众，愚弄人民群众！(www.xing528.com)

这是上级党委政府的明确要求。党中央、国务院和省委、省政府对《政府工作报告》任务的分解和落实，都有明确要求。比如国务院从2009年起，人大会议闭幕的一个星期之内，就以国务院文件的形式把《政府工作报告》的各项任务全部分解到了各部委办。又比如省十一届人大五次会议1月25日上午闭幕，下午省政府就召开第五次全体会议，而且扩大到各市（州）的市（州）长参加，把《政府工作报告》的任务全部以文件的形式分解到了各个部门和市（州）。同时明确要求各级政府要一级一级抓好落实，一层一层地完成好《政府工作报告》的任务。我们邵阳过去在这方面是做得比较好的，每年都把《政府工作报告》的任务分解了，并且还落实得比较好。所以，今天召开这个会议，实际就是按照上级要求，把邵阳多年来的优良传统发扬光大。

这是政府及其部门的神圣职责。按照《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，各级政府及其部门在大政方针既定的情况下，依法行政、抓好落实是自己的神圣职责。

这是提高政府“两力”的有效方法。所谓政府“两力”，即执行力和公信力。政府的执行力怎么样？人民群众最根本的就是看《政府工作报告》确定的任务是不是都完成了；政府的公信力怎么样？人民群众最根本的就是看《政府工作报告》中的承诺是不是都兑现了。我们把《政府工作报告》中的各项任务分解落实好了，才能体现政府的执行力和公信力。