关于后段工作要求——邵阳十年春（中）经济工作篇

今年，后段的工作任务十分繁重，要做的事情很多。并且，在前段的相关会议上都做过全面部署。因此，我在这里只简要地讲八件事情。

一要强化加快发展观念。怎么强化发展观念呢？不能因前段小有成就而放慢加快发展。这几年邵阳经济社会发展取得了一定成绩，这是有目共睹的事实。但是与外地比较，我们仍有不小差距，所以我们不能因小有成就而放慢加快发展。不能因宏观政策趋紧而动摇加快发展。大家知道，像去年那样宽松的宏观政策环境已经不复存在，现在无论是金融环境，还是国土环境，都日益趋紧。我们只能紧中求活，而不能因此动摇加快发展。不能因邵阳经济落后而无志加快发展。邵阳经济落后是多方面原因造成的，要改变这种现象需要一定时间。但是，我们不能被困难所吓倒，要把精神振作起来！

二要突出抓好项目建设。我之所以讲我们邵阳当前经济形势好，就因为现在有一批好项目正处在如火如荼的建设中。如果没有项目，那么我们所讲的发展就是假发展。因此，我们邵阳在当前乃至今后相当长的一个时期内，都要突出抓好项目建设。

三要认真完善统计方法。统计工作非常重要。我们要切实加强对这项工作的领导，帮助他们解决实际困难，使统计工作在现有基础上做得更好！关于这项工作本人还会专门召开座谈会，在此基础上再召开政府常务会，抓好落实。

四要全面维护社会稳定。哪个地方不稳定，哪个地方就什么事情都做不成。大到一个国家，中到一个地区，小到一个单位，概莫能外。当前，上海世博会召开在即，我们邵阳虽然帮不上什么忙，但千万不能在稳定问题上添乱。

五要高度重视安全生产。安全生产主要抓三件事：第一是严防山洪地质灾害。要特别注意抓好病险水库、尾砂坝和群众避灾工作，保证不出现群死群伤现象。第二是认真抓好煤矿整顿。主要是坚持“三个宁愿、一个不能”，即宁愿经济发展放慢，宁愿财政收入减少，宁愿从外地调煤用，也不能在煤矿安全生产上出问题。第三是切实加强国土管理。我为什么要把抓好国土管理放在安全生产中讲呢？因为国家对国土管理抓得很紧，我们在这方面还存在一些问题。搞得不好，就会出问题。

六要切实明确领导责任。首先，市级领导要强化发展是第一要务的思想，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。其次，市直部门要强化服务是第一天职的思想，千方百计支持发展，切切实实优化服务。(www.xing528.com)

七要认真改进工作作风。改进作风讲一讲容易，做起来非常难。首先要有深厚的感情。尤其是我们垂直管理部门的负责同志，大都是外地人，搞不了两三年就调走了，我们不能也不愿对你们提什么很具体的要求。但是我们在一个地方工作总要帮助经济社会发展做一些实在的事的。比如全市一季度的存款余额是868.1亿元，增长65亿元，而贷款余额只有286.1亿元，只增长9.4亿元，存款增长是贷款增长的6.9倍，存贷比是33%。我们一季度的贷款增长速度比去年同期低7.8个百分点，比全省同期低10个百分点，比全国同期低9个百分点。我们金融部门的负责同志，都要想办法支持地方经济发展，尤其是要为企业解决融资难的问题。其次要有务实的精神。如果我们只讲空话和官话，那么是什么事情都做不成的。如果我们只发现问题，不去解决问题，那么也是什么事情都做不成的。

八要高度重视改善民生民利。我们所做的一切，都是为了满足人们日益增长的物质文化生活需要。用时髦的话来讲，就是以人为本，改善民生。改善民生有很多内容，在各种会议上，我都具体讲过了，请大家认真抓好落实。今天我要强调一下加强环境保护的问题。现在环境保护方面存在的问题多，涉及的范围广，群众的呼声高。我们要一个问题一个问题地研究，一件事情一件事情地解决，千万不能在环保问题上出事，尤其是不能出大事！

（原载2010年第7期邵阳《市政府通报》）

背景简介

2010年4月29日，邵阳市召开第一季度经济工作讲评会。时任中共邵阳市委副书记、市长的笔者，在会上发表了这篇即席讲话。