突出政府绩效评估，重点工作要点

现在要讲政府工作和部门工作，谁都可以讲出八条十条来。政府绩效评估的内容牵涉的范围非常广泛，因此，我们一定要突出重点。

——突出重大项目建设。各县市区和各工作部门的重点，我不在这里讲。市区今年的重大项目就有很多。比如城市建设方面——有西湖大桥桥面和桥下的整治、自来水过江、魏源东路拉通、祭旗坡至宝庆电厂道路整治、建设南路整治等。又比如交通建设方面——目前有六条高速公路在建，还有三条高速公路正在争取之中；有三条铁路已经开工和正准备开工改建或新建；还有邵东军用机场改建工程和武冈民用机场新建工程也正在积极争取中。再比如产业建设方面——宝庆电厂锅炉已经开始吊装，主厂房已经建成，铁路准备铺轨，明年9月份可以竣工发电；三一重工扩建工程最近取得突破性进展，1.2万台混凝土搅拌车生产基地项目近期可以把合同签下来，进入实质性操作阶段，竣工后每年可实现销售收入70亿元、税收2亿元；还有湘窖酒业、宝兴科肥、合力化纤、湘中制药、长城水泥等项目建设也正在积极推进。

——突出主要发展指标。平常在统计经济发展水平时一般有十大指标。今天我跟大家讲五大指标：经济发展的总量指标——地区生产总值，经济发展的结构指标——规模工业增加值，经济发展的后劲指标——固定资产投资，经济发展的活跃指标——全社会消费品零售总额，经济发展的效益指标——财政收入。县市区包括市直各个部门都要紧紧抓住这五大指标。(www.xing528.com)

——突出切实改善民生。主要是抓好如下五件事：城乡各种保障措施的到位、中央和省里各项惠农政策的落实、省定和市定的为民办实事工程的推进、城乡居民收入的提高和城乡义务教育学校条件的改善。

——突出不断优化环境。主要抓好三个方面的事：首先，要加大个案查处力度。我到邵阳来了三年，凡是向我举报的个案，只要是署了名的，我都会把事实查清楚；对经济发展环境的举报，只要有具体事例的，我都会要求有关部门整改好。现在我们有些人，不敢面对这个现实。一讲到邵阳经济发展环境，没有一个人不骂的，没有一个人不讲差的！但是你要问他是哪一个人不好，哪一件事不好，他就不敢出来讲了。其次，要坚决确保安全生产。政府绩效评估方案中规定，受到省和国家批评的都要扣分。我市挨批评的主要风险来自安全生产，所以大家要死死抓住安全生产不放松，确保不出大的事故。再则，要切实抓好环境保护。最近，邵阳的环境污染问题比较“热闹”，邵阳县九公桥镇和武冈市文坪镇等都出现了环境污染问题，有的还闹得比较大。大家对环境污染问题绝不能大意。现在老百姓对环境条件的要求和生活质量的追求越来越高了。环境保护如何做呢？总的来说，要做到“四个不能、三个坚决和两个必须”。“四个不能”，就是不能以加快发展为由，牺牲环境资源保护；不能以工业落后为由，降低环境评估门槛；不能以普遍现象为由，忽视环境污染整治；不能以财政困难为由，影响环保工作开展。“三个坚决”，就是对涉及环境污染的企业，该关闭破产的要坚决关闭破产，该停产整顿的要坚决停产整顿，该添置设备的要坚决添置设备。“两个必须”，就是节能减排各项任务必须完成，污水处理设施建设必须完成。隆回县和邵阳县的污水处理厂建设慢了要求进度8个月，原来规定要在今年年底建成。这次会议之后，必须一天当三天干，才有可能完成任务，否则会被扣分和通报。绥宁县的污水处理厂建设慢了要求进度6个月，按要求是明年的6月份建成。这次会议之后，这三个县要采取有力措施，抓紧施工进度。