当领导干部,开会是常事。政府工作的一个重要形式也是开会。但是我们这次会议却不同于一般的会议。
——这是一次领导高度重视的会议。体现在领导小组成员上——这项工作的领导小组由市委、市人大、市政协主要领导担任顾问,由七个市级领导担任正副组长,31个单位的主要负责人担任领导小组成员。体现在领导参加会议上——今天参加会议的人员都是来自政界和商界。比如,政界市、县、乡、村四级的主要领导都来了。市里来了包括5个市委常委在内的9个市级领导,其中坐在我左边的市委常委、组织部长徐文龙同志是管发“帽子”的,坐在我右边的市委常委、纪委书记张亦贤同志是管摘“帽子”的。谁把这项工作搞好了就给他戴上“帽子”,谁把这项工作搞砸了就摘掉他的“帽子”。又比如,商界既来了公司老总,又来了项目经理。体现在领导多次研究上——从7月16日起至今天8月11日,共计27天时间里,我们先后召开了3次非常重要的会议,其中7月16日专题召开了市政府常务会议,8月7日召开了第一次专项行动领导小组会议,今天我们又在这里召开动员大会。
——这是一次准备非常充分的会议。我们一共做了四个方面的准备:一是做了思想准备。从去年开始就反复征求意见,反复酝酿。二是做了组织准备。领导小组里共有10个市领导和3个市级后备干部,领导小组还下设了7个工作组专门负责这项工作。三是做了资金准备。邵阳的财政很困难。为搞好这项工作,我们想方设法筹集了1.2亿元,占整个历史拆迁遗留安置经费的60%。四是做了工作准备。一共制定了16个方案,即专项行动实施方案及6个小组工作方案、9个相关部门的工作方案。(www.xing528.com)
——这是一次意义十分重大的会议。解决拆迁安置历史遗留问题,是一件意义十分重大的事情。一是有利于真正改善民生。我们大家都是当家长的,邵阳现在有的拆迁户是近13年没有得到安置。13年对于一个家庭来说,有多少红白喜事?如果连一个基本的居住地方都没有,他们还怎么办事啊?!安居乐业,首先讲的是安居。我们邵阳人民是非常顾全大局的!13年没有得到安置,却没有闹出什么大的事情出来,这样的老百姓太可爱了!二是有利于维护社会稳定。现在经常在市委堵门的,在市政府堵门的,还有到长沙和北京上访的,主要是三个群体——拆迁安置、涉军群体和企业改制人员,拆迁安置的占了30%多。所以只要把这件事办好了,就解决了三分之一的上访问题。三是有利于推动城市建设。这次拆迁安置虽然解决的是历史遗留问题,但不要责怪历史上的任何人。为什么呢?一方面,拆迁在城市建设史上是个永恒的主题,城市建设并不是一劳永逸的事情。不拆迁,世界将无从发展。另一方面,拆迁是当前城市建设的一项紧迫任务。拆迁搞不好,城市建设的很多方面就推不动。四是有利于降低行政成本。现在我们政府一年支付的过渡安置费近2000万元,占整个拆迁安置费用的8%。而这2000万元,都是白花花的“银子”,都要全部发到老百姓手上,少一角老百姓都不会同意。反过来说,我们把这个问题解决好了,就等于每年节省近2000万元的行政成本。五是有利于塑造政府形象。我们政府部门当初拆迁时对老百姓是信誓旦旦,承诺着什么时候安置好,什么时候还大家一个“幸福家园”。但是3年过去了,5年过去了,10年过去了,13年过去了,我们还没有解决好,这就是失信于民啊!这就是不讲诚信啊!所以我们说,解决拆迁安置历史遗留问题有利于塑造政府形象!
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