邵阳经济工作篇：下半年发展总要求

下半年全市各系统和各部门的工作如何抓？前面各位副市长已经作了详细安排，我就不重复了。下半年经济社会发展的一个基本指导思想就是不断加快追赶步伐，努力缩短发展差距。为此，我在这里提三点总体要求。

首先，要坚决完成全年任务。因为全面完成全年经济社会发展的各项任务，是人大确定的法定目标，是政府应负的神圣职责，是人民群众的殷切期盼，是社会运转的基本要求。

其次，要突出抓好项目建设。一要抓好现有的项目建设。重点要抓好六条高速、娄邵铁路扩改、一批企业扩建和祥凤学校的建设。二要争取当前的项目建设。当前，无论是美国还是欧盟经济复苏的迹象都已经显现，国内经济也正在不断回暖。在这个时候，我们要眼明手快地积极争取项目，再不抓就没有时间了。比如铁路方面，我们在积极争取沪昆高铁和怀邵衡铁路早日高标准开工建设的同时，还要努力争取张崀桂铁路和安张邵衡铁路规划立项。又比如邵东军用机场改建工程和武冈民用机场新建工程，要不遗余力地争取。再比如永乐高速和洞张高速，也要抓紧时间跑，争取早日建。还比如，西部草山开发、绥宁和隆回杂交水稻制种基地、市区第二水源建设和城市防洪工程纳入“四水”治理项目的争取。此外，还有西部地区的草山开发规划、乳业规划、风力发电规划、交通规划和旅游规划的制订和实施等等，都要千方百计争取。三要做好今后的项目储备。市发改委储备了100个项目。市县两级政府都要重视项目前期的研究和包装工作。

再则，要切实转变工作作风。一是要做人，不要做鬼。邵阳的发展，是寄希望于在座各位的，所以大家一定要努力做到：诚恳守信地做人，清正廉洁地做事，公道正派地做官。二是要做真，不要做假。大家一定要竭尽全力工作，脚踏实地干事，千万不要挖空心思做假。无论是市县财政收入，还是地区生产总值，都要实事求是，不要造假。三是要做事，不要作秀。首先要集中精力干事。具体要做到“四个不争”和“五个解放”。所谓“四个不争”，就是不要跟人家争报纸，不要跟人家争电视，不要跟人家争网站，不要跟人家争口号；所谓“五个解放”，就是要从上行下效的套会中解放出来，要从迎来送往的礼节中解放出来，要从不切实际的口号中解放出来，要从自作多情的活动中解放出来，要从难以作为的状态中解放出来。把我们的主要精力乃至全部精力集中在抓落实上，集中在干事业上。其次要鼓励干部干事。对于那些在经济社会发展中成绩突出的干部，该提拔重用的要提拔重用，该通报表彰的要通报表彰，该物质奖励的要物质奖励。再则要任劳任怨干事。如果政府工作做好了，那么我们要主动把功劳归于党委的正确领导、人大政协的监督支持。如果政府工作没做好，那么大家要主动承担责任，并且要硬着头皮顶住人家的非议和指责。(www.xing528.com)

（原载2009年第10期《邵阳经济》）

背景简介

2009年7月21日，邵阳市人民政府召开第二次全体扩大会议暨上半年经济工作讲评会，时任中共邵阳市委副书记、市长的笔者在会上发表了这篇即席讲话。