邵阳十年春：后发优势不断显现

邵阳作为湖南省的欠发达地区，经过三十年改革开放的春雨哺育特别是近几年全市人民的不懈努力，后发优势日益显现，未来前景十分喜人。

工商资源非常丰富。邵阳水电资源充裕——境内有资水和沅江两大水系，水资源总量129.2亿立方米，水能储量158万千瓦，水电装机容量45万千瓦；城步南山和新宁黄金牧场风能资源丰富，可装机容量30万千瓦；总装机容量240万千瓦的宝庆电厂正在如火如荼地建设之中；500千伏的输变电所已经建成，邵阳正在成为湘中地区重要的能源基地。邵阳地下矿藏较多——24种矿藏遍布全市大地，其中石膏储量居全国首位，煤、锰、黄金、花岗岩和大理石等矿种储量分别居湖南省前四位。尤其是最近探明的整体储量3亿吨以上的大型铁矿和远景储量50吨以上的独立金矿，为全省乃至全国所罕见。邵阳森林优势突出——全市有森林面积1800多万亩，活立木蓄积量5900多万立方米，居湖南省第二位；草山面积680多万亩，居湖南省第一位。邵阳名优特产繁多——南山奶粉、开口笑酒、李文食品、洞口奶糖、崀山脐橙、雪峰蜜橘、隆回“三辣”、邵东黄花和武冈卤菜等在大江南北久负盛名，其中雪峰蜜橘还是周恩来总理命名的。

交通条件日益改善。207国道和洛湛铁路纵贯南北，沪昆高速和320国道横跨东西；连接重庆至厦门的怀邵衡铁路获准正式立项；邵潭高速、邵怀高速早已投入营运，邵永高速、衡邵高速已经竣工在即，安邵高速、娄新高速正在抓紧建设，特别是连接湖南与广西的洞新高速和连接内蒙古与广州的包茂高速可望明年开工。与此同时，邵阳境内的其他国省干道和乡村公路纵横交织，密如蛛网。前不久，邵阳被命名为全国交通枢纽城市和湖南省唯一的全国农村公路先进城市。

营商成本比较低廉。非工业电价和普通工业电价每度0.7元，大工业电价每度0.5元，丰水期和用电低谷时电价更优；工业用水价格只相当于发达城市的三分之二左右；工业用地实行一企一议，重大工业项目地价尤其优惠。特别是在邵阳750万人口中，有430多万劳动力，其中常年剩余劳动力有150多万。这些剩余劳动力中，不仅90%以上具有初中以上文化，而且他们对月工资的期望大都在500元至1000元，比沿海地区用工成本低50%。同时，还有两万多名技术熟练的下岗职工期盼找到从业的舞台。

政策优势十分明显。邵阳所有县市区或全部或部分享有国家少数民族地区、国家贫困地区、西部地区开发、中部地区崛起、湖南省贫困地区、湖南省革命老区和湘西地区开发等“七重”优惠政策的“大餐”。

发展环境相当宽松。近几年来，我们坚持把优化环境作为加快发展的大事来抓，致力打造“法制邵阳”“平安邵阳”“效能邵阳”“诚信邵阳”和“生态邵阳”，努力为投资者创造优质高效的行政环境、安全稳定的社会环境、规范有序的市场环境、诚实守信的人文环境和方便舒适的生活环境，从而吸引了一大批国内外客商投资落户邵阳，有力地推动了全市经济社会的又好又快发展。2007年全市地区生产总值达到487.3亿元，同比增长11.6%；全社会固定资产投资达到260亿元，同比增长39.2%；财政总收入达到30亿元，同比增长19.3%。人民生活水平明显提高，各项社会事业协调发展，城乡上下面貌焕然一新。这些都为国内外客商来邵阳发财打下了坚实基础。(www.xing528.com)

各位领导、各位朋友，女士们、先生们，当前我市正处在加快发展的关键时期。我们比其他任何地方，我们比以往任何时候，都更加需要不断扩大改革与开放，都更加需要加强对外交流与合作。正是从这个意义出发，我们热切地期盼一切有眼光的内外投资商、一切有实力的公私企业家和一切有诚意的新老朋友们，前来邵阳旅游观光，投资兴业，同谋发展，共享繁荣。我们完全有理由坚信：邵阳奋力追赶、加快发展的过程，也必将是中外客商大显身手、再创辉煌的过程！

最后，预祝2008年湖南邵阳（广州）投资洽谈会硕果累累、圆满成功，并祝各位领导和各位朋友身体健康、万事如意！

背景简介

2008年11月9日，邵阳市在广州召开工业园区和旅游产业招商洽谈会，时任中共邵阳市委副书记、市长的笔者在会上发表了这篇即席讲话。