邵阳经济工作：恢复生产主要措施

我们明确恢复生产的奋斗目标和工作重点后，一个十分重要的问题就是要采取切实可行的措施抓好落实。

要切实转变工作作风。切实精简各种会议——可开可不开的会下决心不开，可以合并开的会合并开。还要大力提倡开短会、开管用的会、开解决问题的会。否则，我们战胜了冰灾，又会陷入会海。切实坚持现场指挥——只有深入现场，才能掌握典型、培养典型；只有深入现场，才能发现问题、解决问题。邵阳能够战胜这场冰雪灾害，主要原因是有一大批默默无闻、无私奉献的干部群众，有一大批作风扎实、率先垂范的领导干部。比如神风动力公司，在公司总经理张兆宪同志的带领下，克服供电不足和生产运输等困难，一刻也不放松企业生产。1月份实现产值3015万元，增长52%，实现销售收入3432万元，增长10.2%，上缴税金261万元，增长8600%；到2月13日又实现了1285万元的销售收入。又比如，隆回县和邵阳县保烟苗的措施就很好，一是给烟苗棚加固，二是给烟苗棚用电加温，无电则烧开水加温，三是每小时清扫一次顶棚的积雪，四是清沟排水。像这样的典型还有很多。我们一定要多发现、多宣传、多培养、多奖励这样的典型。切实严格责任制度——全面推行“市委常委会成员包县市区、包重点企业、包重点项目，县市区领导包乡镇，乡镇领导包村，村干部包组，组里干部和党员包户”的工作责任制，确保各项工作落到实处。

要切实解决资金问题。当前，整修大批损毁的基础设施，需要的是资金；恢复全市城乡的各项生产，需要的也是资金；救助遭受灾害的黎民百姓，需要的更是资金。因此，我们要通过如下四条途径解决资金问题。第一，千方百计争取上面支持。前几天，黄天锡书记和我带队专程到省里，拜访了省领导和省发改委、省民政厅、省财政厅、省交通厅、省经贸委、省林业厅、省水利厅、省物价局、省电力公司等9个厅局的领导，共向50多名领导作了汇报，其中有4名省级领导、19名正副厅长和30多名处长。通过这次活动，我们有三个方面的收获：其一是确定了重点灾区地位，其二是引起了领导高度重视，其三是争取了各方面支持，包括政策、项目、资金等等。第二，广泛发动社会各界捐助。正月十四我们在市里举办了一场赈灾义演晚会，共收到捐款1318万元。第三，金融部门加大信贷力度。前段时间市工行为支持合力热电缓解流动资金紧张的问题，三天之内提供了400万元信贷资金，使该公司得以正常生产，保证了市直72家工业企业恢复生产。平时，工行的工作也做得不错。关于银行对灾后重建工作的支持，中央已对抗冰救灾所需要的信贷资金和银根紧缩政策作了区分，明确指出各金融机构要采取积极有效的措施，加大对灾后重建工作的信贷支持力度。第四，充分依靠人民群众自筹。要引导人民群众自力更生重建家园。对一些局部的具体问题，要通过“一事一议”的办法筹集建设资金。

要切实加强督促检查。各地对恢复生产情况要做到每日一安排、每周一调度、每月一通报、每季一讲评。不能放任自流，搞到哪里算哪里！

同志们，“一万年太久，只争朝夕”。让我们在市委的坚强领导下，紧急行动起来，迅速恢复生产，为全面完成甚至超额完成今年经济社会发展的各项目标任务而努力奋斗！(www.xing528.com)

（原载2008年第2期《邵阳经济》）

背景简介

2008年2月22日，邵阳市召开县市区党政主要负责人会议，研究冰灾之后如何迅速组织起来，全面恢复生产问题。时任中共邵阳市委副书记、市长的笔者在会上发表了这篇即席讲话。