邵阳市经济社会发展形势报告

今年来，我市经济社会发展的形势，从总体上讲是比较好的。主要表现在如下三个方面。

首先，经济发展持续增长。出现了多年来少有的发展提速、质量提高、后劲提升的良好态势。我在这里列举全市1—9月12个标志性的指标：（1）地区生产总值达到348.35亿元，增长11.6%；（2）农林牧渔增加值达到95.17亿元，增长3.6%；（3）规模工业增加值达到57.54亿元，增长27.6%；（4）全社会固定资产投资总额达到149.03亿元，增长36.1%；（5）城镇固定资产投资总额达到120.85亿元，增长43.2%；（6）全社会消费品零售总额达到114.55亿元，增长16.9%；（7）财政总收入达到22.49亿元，增长17.53%；（8）地方一般预算收入达到14.43亿元，增长17.9%；（9）农民人均现金收入达到2139元，增长12.6%；（10）城镇居民人均可支配收入达到7501元，增长13.8%；（11）进出口总额达到10935万美元，增长36%；（12）实际利用内资147.55亿元，增长60%。这12个标志性指标呈现出三个喜人的特点：一是绝大多数指标高于去年同期增速。12项指标与去年同期比较，除农林牧渔增加值和进出口总额分别比去年同期低0.5和5个百分点之外，其余10个指标的增速都高于去年同期。二是接近一半指标达到全省同期增速。如全社会消费品零售总额和农民人均现金收入增速等。三是少量重要指标领先市州同期增速。如规模工业增加值、全社会固定资产投资总额、实际利用内资等对于加快经济发展具有战略意义的重要指标，增速都处于全省各个市州前列。

其次，城市建设日新月异。邵阳大道可望年底全线贯通；江北开发区、佘湖新城和火车站新区路网建设快速推进；资江南路休闲文化步行街如期竣工；西湖、北门、南江嘴三个广场正在抓紧建设；双清公园开始房屋拆迁；污水处理场和垃圾无害化填埋场建设进展顺利；等等。各县市区在城镇建设方面同样取得了显著成绩。与此同时，以创建省级卫生城市为载体的城市管理工作也得到了加强。“一年一个样、三年大变样”的城市建设目标正在逐步由蓝图变为现实。(www.xing528.com)

再则，社会事业同步跟进。各级各类教育健康协调发展，民办教育在全省独树一帜；文化事业不断繁荣；新型农村合作医疗制度普遍建立，城镇居民医疗保险工作正在全面启动，乡镇卫生院新建和改建工程陆续竣工；计划生育争先创优活动蓬勃开展；劳动和社会保障工作不断加强；等等。整个社会事业和各项经济建设同步协调发展。

同志们，我们充分肯定前段的成绩，但并不是讲我市的经济社会发展到处都是“春光明媚”。实事求是地说，我市的经济建设和社会事业还存在很多发展中的问题。一是发展速度相对滞后。我们的许多经济社会发展指标，如果跟自己过去比，那么形势十分喜人；如果跟外面市州比，那么差距相当突出。如果跟人家比总量指标，我们是如坐针毡；如果跟人家比人均指标，我们更是羞愧难言。二是发展质量不够理想。从总体上说，无论是经济发展方式，还是三次产业结构。无论是财税收入质量，还是人民幸福指数都不容乐观。三是发展范围均衡欠佳。城市与城市之间、县区与县区之间、行业与行业之间发展很不平衡。上午听各个县市区的负责同志汇报了一些数字，从中感受到这个问题的严重性。比如，反映经济发展总量的指标——地区生产总值的增速，1—9月排在最前面的双清区增长14%，而排在最后面的城步县只增长9.8%；又比如，反映经济发展后劲的指标——固定资产投资的增速，排在最前面的武冈市增长46.6%，而排在最后面的洞口县只增长28.6%；再比如，反映经济发展效益的指标——财政总收入的增速，排在最前面的北塔区增长39.8%，而排在最后面的城步县只增长1.2%。由此可见，我们在统筹兼顾、协调发展方面的任务还十分艰巨。如何尽快克服这些不足，既是我市经济社会发展的潜力所在，更是我市经济社会发展的希望所在。