【县银监办】 中国银行业监督管理委员会云南监管局石林办事处是云南银监局派驻石林县的办事机构。2018年内设综合管理岗、现场检查岗、非现场监管岗。年末有监管干部4人,承担云南银监局授权的对石林县银行业金融机构的监督管理职责。地址在阿诗玛南路131号。
主 任:刘 俊(彝族)
【监管政策】 2018年,石林银监办通过召开金融联席会、监管会谈、机构走访等方式,及时向县政府分管领导、相关经济职能部门和辖内银行业金融机构传达银监会、云南银监局有关会议和文件精神。一是引导辖内银行机构牢牢把握稳中求进的总基调,紧密结合自身业务特点和石林县经济社会发展实际,认真贯彻落实各项监管要求。二是切实督导辖内银行业金融机构回归本源,严守风险底线,提升支持“三农”与脱贫攻坚服务能力。三是督促加大对实体经济的信贷支持,全县银行业金融机构累计发放33亿元贷款有效服务实体经济。截至12月末,辖内银行业金融机构各项存款余额980074万元,贷款余额633839万元。四是持续推动改善薄弱环节金融服务。引导和督促辖内银行业不断创新金融产品和改善金融服务,持续加大对辖内“三农”、小微企业发展的信贷支持力度。积极推进扶贫攻坚,继续督促农村信用社落实扶贫小额信贷分片包干责任,跟踪监测扶贫小额信贷发放情况,继续扩大对建档立卡贫困户小额信贷覆盖面。五是加强消费者权益保护工作。按照云南银监局的部署,督促机构持续做好销售专区“双录”各项监管要求的落实。督促辖内银行业金融机构积极开展金融消费者权益保护、打击非法集资、P2P网络借贷等公众教育宣传活动。
加强高风险机构的风险处置。深入贯彻落实党中央、国务院关于坚决打好防范化解重大风险攻坚战的重要部署,根据2018年全国银行业监督管理工作会议要求和《中国银行保险监督管理委员会办公厅关于做好高风险农村合作金融机构三年处置规划(2018年—2020年)的通知》精神,督促辖内高风险机构石林县农村信用合作联社认真制定《石林县农村信用合作联社三年规划处置方案》,至2020年底主要监管指标必须达到审慎标准(即资本充足率≧10.5%,拨备覆盖率≧150%,不良贷款率≦5%)。2018年末,石林联社总体经营平稳,不良贷款实现“双降”,拨备覆盖率、流动性比例等监管指标向好转变,风险处置取得一定成效。12月末,石林县辖内银行业金融机构不良贷款余额22849万元,不良贷款率3.6%,不良贷款余额比年初减少22391万元,不良贷款率较上年减少3.47%。在不良贷款风险压力较大的情况下,守住了不发生系统性风险的底线。同时,狠抓市场乱象整治工作,全面深入开展银行业市场乱象整治。对涉及违规行为的3名责任人责令机构给予行政处罚。普惠金融工作落到实处,石林县93个村委会金融服务“村村通”实现全覆盖。
【机构监管】 2018年末,经银监会系统批准设立的石林县银行业金融机构有7家共28个营业网点。其中:工商银行石林支行3个营业网点;农业银行石林县支行4个营业网点;建设银行石林支行1个营业网点;农村信用合作联社14个营业网点;富滇银行昆明石林支行1个营业网点;邮政储蓄银行4个营业网点;昆明石林中成村镇银行1个营业网点。
市场准入监管进一步加强。对石林县辖内拟任董(理)事和高管人员的任职资格、机构准入、业务准入等事项,按照工作流程和要求,及时上报行政许可事项初审材料,提高市场准入的工作质效。全年组织金融机构高管任职资格谈话5人次,上报云南银监局市场准入核准及报告事项5件(人)。(www.xing528.com)
案件风险管控进一步强化。督促银行业金融机构认真落实案防责任制,层层签订案防责任书,加强安全保卫工作。2018年,石林县辖内银行业金融机构继续保持“零案件”。
【现场检查】 组织开展全县银行业金融机构2016—2017年度安全评估工作。通过对石林银行业金融机构的营业场所安全、业务库、保管箱库安全、自助设备、自助银行、运钞安全、消防安全、数据中心及监控中心、枪支弹药安全、案件防范、安全保卫基础工作等9个方面进行了安全评估,提出了存在问题和改进措施。按照云南银监局要求,督促石林中成村镇银行开展《村镇银行监管指引》落实情况自查,并按要求上报了《石林中成村镇银行关于〈村镇银行监管指引〉自查及整改报告》,同时完成对石林中成村镇银行专项排查,及时向云南银监局上报了专项排查报告。
【非现场监管】 2018年按期完成对辖内2家法人机构(石林县农村信用合作联社、石林中成村镇银行)2017年度综合监管评级;按期完成对辖内2家法人机构2017年度和2018年度的《机构概览》(新版)编制工作;认真开展对辖内2家法人机构非现场监管信息系统月报、季报和年度报表数据的审核上报,非现场监管报表数据质量进一步提升;加大非现场监管报表数据的监测分析力度,根据非现场监管监测数据和日常监管发现问题,按季开展对2家法人机构经营及风险情况分析,按时、按质、按量分别向上级报送季度监管报告;加强对辖内农村信用社和村镇银行主要监管指标的监测分析,针对指标异动情况,及时提示风险,明确监管要求。督促银行机构加大风险排查力度,增强前瞻性和主动性,做实处置措施。
(撰稿人:县银监办 樊争)
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