七里店街道概况、禁毒工作、市域社会治理现代化介绍

【概况】七里店街道位于零陵城区北部，辖2个行政村、5个社区，31个村民小组、37个居民小组，城区网格81个，农村网格7个。辖区面积25平方千米。2020年，常住户数30265户，常住人口103097人。户籍户数14486户，户籍人口39045人，其中农业户籍人口5167人。内设社会事业综合服务中心、农业综合服务中心、便民服务中心、退役军人服务站、综合行政执法大队，在职干部职工总数111人。

全年财政总收入2430万元，与2019年相比减少16.95%。农业总产值4亿元，与2019年相比增长7%。规模以上工业产值12亿元，与2019年相比增长13%。获评为永州市禁毒示范乡镇（街道），承办湖南省总工会“四项重点工作”现场会、永州市市域社会治理现代化工作现场会和永州市残联系统民生实事工作现场会。七里店社区被评为湖南省基层党建工作示范点、永州市创新创业带动就业示范社区（村），神仙岭社区被评为湖南省2020年老年人心理关爱项目实施单位。

【禁毒工作】2020年，七里店街道狠抓禁毒宣传教育，张贴禁毒标语1000张，悬挂横幅150条，分发宣传资料3万份，出板报（宣传栏）15期。利用移动公共平台转播禁毒知识，在安康广场、春天广场、红星美凯龙、汇金中央等人流集中地公开展览禁毒展板及禁毒宣传资料。加强管控，组织各村、社区进行网格化服务管理和风险分类评估工作，建立并规范档案，社区戒毒（康复）人员管控率100%。

【市域社会治理现代化】2020年，七里店街道根据区委“社区建党委、网格建支部、楼宇建党小组”的思路，把强化社区网格支部的建设作为适应城市管理创新的重要举措。成立香樟绿城、耀江文景苑、苏通国际、垠地中山城、北欧春天等5个示范型网格支部，各网格支部共参与化解各类大小矛盾2700起，主办各类义诊、文艺汇演活动130次。辖区内七里店社区创建成为“依法治访”示范社区，省政府副秘书长、省信访局长许忠建专程到社区调研依法治访工作。6月，零陵区成为永州市域社会治理创新唯一试点县区，灵峰村成为零陵区首个市域社会治理试点村。

【基层党建】2020年，七里店街道有党支部27个，党员895名。街道党工委强化班子队伍自身建设和村（社区）班子队伍建设，狠抓基层党建。换届选举后，7个村（社区）全面实现“一肩挑”。建立小区联合党支部55个，选拔热心公益正派的党员担任党组织书记和支部委员，建立党支部活动室，供党员议事、学习和活动。把“在职党员进社区”与文明创建及小区治理相结合。1379名在职党员（含区直单位党员）到5个社区报到，各认领1个岗位，参与社区公益活动。在商宇、小区创建“邻里爱心屋”“4点半学校”等党建服务品牌。按照300户或1000人的标准划分79个网格。社区党委委员牵头组织职能部门下沉人员到网格开展“1+N”组团式服务。

【创新创业带动就业】2020年，七里店街道加强创新创业带动就业工作。利用宣传栏、电子显示屏、制作宣传展板等形式，宣传国家扶持创业的优惠政策，介绍创业小额贷款项目信息。组织创业经验分享交流，通过创业典型的事迹、成就，激发失业待业人员的创业热情。协助创业者办理各种行政审批手续、创业贷款、税收优惠等手续。对已经落实的创业项目建档立卡跟踪走访，了解困难和问题并给予帮扶。了解到金鸥包装公司出现工人紧缺因难时，通过“春风行动”专场招聘会输送86人返乡农民工就业。聘请专家定期举办技术讲座，为3家农民合作社提供种养技术上门指导、22家手工作坊创业就业提供技术培训。

【疫情防控】2020年初新冠肺炎疫情爆发后，七里店街道加强宣传发动，投放电子显示屏3936条，张贴固定宣传标语2567条，发放宣传资料59640份，转发微信、微信群56772条。街道实行“班子成员包村（社区），村（社区）两委成员包网格”的分片包干制，层层落实防控责任。对每户隔离对象，成立由社区干部、网格员、医务人员、党员志愿者、业委会成员组成的“红色跑楼团”，安排一名指导员、一名网格员、一名医务人员、一名党员志愿者，进行点对点帮扶。1月31日，辖区内65个小区实行封闭式管理。

疫情期间，严格排查摸底外来人员和密切接触者，实行分类精准管控，确保防控工作不漏环节不漏人。摸排疫区往来人员318人，外来人员2464人，境外返零人员35人，管理服务确诊病人5人、密切接触者80人。对重点人员管控实行“三严格五送到”制度（严格消毒、严格检测、严格管控、防护知识送到、口罩送到、中药送到、心理辅导、生活必需品送到）。2月6日，街道党工委召开专题会议，商讨推进辖区企业有序复工复产和项目复工开工事宜，努力实现疫情防控和经济发展工作“两手抓、两不误”。

【脱贫攻坚】2020年，七里店街道围绕“两不愁、三保障”抓帮扶，在上级无扶贫专项资金支持的情况下，自筹资金20万元用于贫困户节日走访、临时帮扶、产业扶持、公益岗位补助、贫困户和“四类人员”房屋修缮、饮水安全保障等。2020年，为23户“四类人员”和贫困户解决房屋修缮和饮水安全。截至年末，辖区内86户贫困户全部脱贫。(www.xing528.com)

【小区建设】2020年，七里店街道有纳入房地产开发小区整治的小区54个（其中成立业主委员会28个，引进物业公司29个），建成39个，在建（续建）15个。有房屋509幢，21622套，办理国土分证11420户，房产分证12359户，办理不动产证5950户，还需办理不动产证6807户。另有安置小区8个，500多户。

辖区内有6个老旧小区涉及改造（教师进修学校宿舍、五建公司宿舍、原市公路局家属大院小区、竹园新村、染织厂小区、原营养食品厂社区），竹园新村为2020年省级民生实事改造项目。老旧小区改造项目总建筑面积约8.1万平方米，惠及813户，重点解决已严重影响居民基本生活和存在安全隐患的基础设施老化和功能缺失问题。通过改造，以期恢复小区居住基本功能，美化宜居环境。10月，老旧小区改造项目完成招标工作，中标金额1109.69万元。截至年末，有4个老旧小区改造项目开工建设。

【项目建设】2020年，七里店街道始终秉持“抓项目就是抓发展、抓发展必须抓项目”的观念，对每个重点项目明确一名班子成员专抓，逐级传递压力，细化分解指标，明确时限要求。辖区内零陵城北220千伏变电站项目、智慧物流园、智慧农贸超市、二期棚改、日升学校、城市断头路、湘江东路、萍洲路网建设、阳明大道改造等10余个重点项目建设稳步推进。

【教育工作】2020年，七里店街道增加学位1万个，小学适龄儿童入学率、初中适龄人口入学率、九年义务教育覆盖率100%。辖区内有42所幼儿园，在园幼儿8000人，幼儿园管理人员和专任教师1000人。有永州一中、日升学校、永州九中、枊子中学、神仙岭小学、七里店小学、市幼师高专附小、荷叶塘小学、萍州小学、新华源小学、永实实验学校等11所学校，在校学生2万人。有永州市幼师高专、永州职业技术学院2所高等学院，在校学生1万人。

总投资8900万元的零陵区七里店小学改扩建项目和示范性幼儿园建设项目正在建设，项目占地7.9公顷，总建筑面积3.3万平方米。完成示范性幼儿园项目招标，竣工后可提供12个幼儿班教学。完成总投资5.21亿元的永州幼儿师范高等专科学校主体建筑工程，学校占地33.56公顷，建筑面积17.9万平方米。新建的日升学校是高、中、小一体的学校，于2020年秋季开学。投入使用扩建后的永州九中虎子岭校区，实施永州九中新校区改扩建项目，建设阳明小学基础工程。

【卫生医疗】2020年，七里店街道出生人口449人，其中出生二孩224人，人口自然增长率7.4‰。参加城乡基本医疗保险人数25356人，参保率98%。成立家庭医生签约服务团队8个。为65岁以上老年人免费体检2822人次。辖区内2个村卫生室均达到示范村卫生室标准。公共卫生服务工作有序开展，为适龄儿童免费接种国家免疫规划乙肝疫苗2401针、卡介苗130针、脊灰疫苗针5070针、百白破疫苗3519、麻风疫苗614针，麻腮风疫苗2145针、水痘疫苗1751针、甲肝疫苗1597针、流脑疫苗4253针、乙脑疫苗2999针。辖区内永州一中新发肺结核患者1例，全班师生接种PPD菌苗55人份。

七里店社区卫生服务中心组织免费义诊活动5次，为健康扶贫对象免费诊治150人次。2020年收治住院病人5460人次、门诊86724人次。11月，社区卫生服务中心优质服务基层行活动通过省级专家组验收。同月，社区卫生服务中心成为永州市中心全科医生规培基层实践基地。

（封陵兰）