【概况】凼底乡位于零陵区东南部,西临潇水与国道207线隔河相望,东北与菱角塘镇接界,南与双牌县平福头乡、五里牌镇、茶林镇毗邻,北与朝阳街道接壤。全乡总面积83.5平方千米,辖12个行政村、1个居委会、188个村民小组,6416户、21643人。乡人民政府驻凼底社区,距零陵城区25千米,内设党政综合办公室、基层党建办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、自然资源和生态环境办公室、社会治安和应急管理办公室7个机构,行政编制22名,其中领导职数11名。辖区内有中学1所,小学2所,乡卫生院1所,小Ⅱ型水库3座。
境内水利资源丰富,水能蕴藏量1万千瓦,有潇水河、桴江河,沿河有邓家湾电站、桴江坝电站。辖区内有双牌干渠、一支渠、二支渠、三斗渠、桴江河南北干渠等多条灌溉水系,另有7座灌溉泵站,总装机200千瓦。
【农业生产】2020年,凼底乡有耕地1301.5公顷,其中:水田1165公顷、旱地136.5公顷,落实粮食生产面积2157.6公顷,集中治理抛荒面积80公顷。全年农业生产总值1.92亿元,粮食总产量1.64万吨,家禽年出笼15万羽,水产品年产出70吨。
不断完善农业技术服务、动物疫病防治、农机推广服务、金融支持服务四大体系,成立种养殖、农机等专业合组织14家,有农民专业合作社社员200人。培育发展种田大户48户,蔬菜种植大户7户。打造“一村一品”特色农业产业,重点办好凼底、袁十万、晓江、桴江等9个万亩双季稻高产优质示范片的农业特色产业。
【脱贫攻坚】2020年,凼底乡把脱贫攻坚作为首要任务,辖区内2个贫困村(桴江村、江边村)、604户贫困户、2078名贫困人口全部实现脱贫。围绕一超过、两不愁、“3+1保障”,抓实产业、就业、兜底扶贫和危房改造。开展脱贫质量回头看,边查边改,立行立改。严排细查,围绕脱贫质量、政策落实、基础工作,对604户贫困户,678户低保户、五保户、重残户、重病户开展拉网式排查,对排查出来的问题,建立问题清单、责任清单、整改清单,发现一个问题整改一个问题。复工稳岗919人,增加转移劳动力31人,其中:推荐到蓝思科技8人、乡扶贫车间诚信木业就业6人、“我的打工大本营”就业13人。发展产业扶贫“以奖代扶”282户,开发公益性岗位21个,新纳入低保8户,提标兜底转五保5户。50户易地扶贫搬迁户落实后续帮扶措施,实现搬得出、稳得住、能致富的目标。14户危改户实行三级责任管理,全部竣工验收。
【乡村振兴】2020年,凼底乡推进人居环境整治,配备垃圾清运车2台,保洁员45人,发放垃圾桶700个,对生活垃圾进行集中清理。出动人工500人次,大型机械10台次,清理道路沿线30千米,清理河道12千米,清运生活垃圾50吨,清理村内水塘垃圾9口、房前屋后陈年垃圾54立方米,运送垃圾焚烧厂处理垃圾82吨。开展环保整改,搬迁禁养区牲猪养殖场1家,赤石回红砖厂从粘土砖升级改造为页岩砖。新建饮水工程5处,进行一级水源区保护。启动高桥村污水处理项目,建成三格式化粪池546口、排污水沟800米。整体推进改厕1580户。拆除残恒断壁130处,清理空心房78处。加强高标准农田建设,控制农业面源污染,针对农业生产废弃物,发动村干部、村民进行清捡。推进禁捕退捕工作,拆除网箱5处30口,清理“僵尸船”“三无船”42艘,签订退捕协议105份,完成渔船上岸104艘,拆解渔船102艘,退捕协议签订率、任务渔船上岸率100%。(www.xing528.com)
【疫情防控】2020年,新冠疫情发生后,凼底乡高度重视,全乡65名乡干部,49名村干部全部到岗到位,除值班人员外全部下沉到村,参与一线防疫,并实时报告有关情况。对所有与重点疫区返乡人员有过接触的人员进行摸底排查,对排查出的重点人群及其亲密接触者进行14天居家隔离,乡卫生院安排专人每天2次进行体温测量。同时,13个村、社区在主要路口设置卡口劝离点,由驻村干部、村"两委"成员和党员24小时轮流值守,阻断疫情传播途径。
加大新冠疫情防护知识宣传,利用户外LED电子屏、村村响循环播报,张贴宣传海报500张,悬挂横幅200条,发放宣传单1万份,督促群众不信谣、不传谣,做到疫情防控形势人人知晓,防控行动人人参与,营造共同打赢疫情防控阻击战的氛围。同时,不断强化后勤保障工作,配备消毒液、口罩、洗手液等物资,落实好疫情监测、防护、处理等医疗用品储备,做好物资供应,保障村民正常生活,确保新型冠状疫情防控工作有序、有效、有力开展。
【安全生产】2020年,凼底乡开展交通顽瘴痼疾专项整治,联合交管部门,开展非法车辆集中整治活动30次,扣押非法营运车辆100台,强制报废37台,处理非法驾驶人25人次。整治烟花爆竹、成品油、副食品店等市场,针对烟花爆竹无证经营、农药与食品混杂等现象进行专项整治70次,对未取得经营许可证的非法经营者依法处罚。加强水运监控,处置客船7条、“三无”船只35条。连续5年实现安全生产“零事故”。
【社会保障】2020年,凼底乡农村最低生活保障户数258户,保障人数631人。城市最低生活保障户数7户,保障人数14人。有敬老院1家,设计床位50张,集中供养特困老人40人。农村分散供养特困人员136人。临时性生活救助430人,领取优抚补贴的139人,其中重点优抚对象57人。重度残疾人护理补贴380人、困难残疾人生活补贴159人,发放事实无人抚养儿童生活补贴25人,发放90岁以上高龄补贴56人。2020年,城乡医保参保率91%,其中:政府支付城市低保、农村低保、孤儿、实事孤儿、建档立卡贫困人员个人缴纳医疗保险费用比例超过50%。城乡居民养老保险参保率86.99%,其中,乡财政为当年建档立卡未脱贫、计生困难人员、困难低保人员、重残人员每人代缴100元。
(熊孝良)
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