水口山镇：2021年零陵年鉴

【概况】水口山镇位于零陵区西南端，都庞岭西麓，东临水口山国营林场，南接大庆坪乡，西与石岩头镇、珠山镇交界，北与梳子铺乡接壤。是两省三县交界之处，镇人民政府驻地距零陵城区53千米。镇域面积151平方千米，辖29个行政村和1个社区，384个村民小组，13220户，总人口51250人。2020年，完成地方生产总值23.66亿元，完成工业增加值5.12亿元，完成固定资产投资7.15亿元。财政总收入1800万元，城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别为20961元和9453元。

2020年，获评为“湖南省卫生乡镇”“湖南省生态乡镇”。大皮口村获评为“中国传统古村落”，水口山卫生院获评为“全国群众满意卫生院”。

【疫情防控】2020年，水口山镇新冠肺炎疫情防控实现“零感染、零死亡”。疫区防控期间，通过“村村响”广播、防疫宣传车、宣传横幅、健康知识传单等途径宣传防控知识，提升村民自觉防疫意识，各村（社区）组织30支健康劝导队逐村逐户劝导村民不要聚众串门、大操大办红白喜事，共劝导“红喜事”235起、“白喜事”69起。防疫期间，镇党委政府发动党员、入党积极分子、爱心企业、社会爱心人士捐款捐物，并自发参与值班值守，共同防疫。收到捐款50万元、口罩5万个、消毒液和医用酒精85桶。

【农业生产】2020年，水口山镇实现农业总产值4.6亿元，比2019年增长4.5%。通过开展耕地抛荒治理，推广粮食高产栽培、水稻病虫害专业化防治和农业机械化生产等新技术，引导农民土地使用权合法有序流转，流转土地1133公顷。水稻种植面积2333公顷，农业机械化率62%，粮食产量连续3年增收。推进农业产业化，培育种植大户52户、生猪养殖大户40户、肉牛养殖大户35户。年出栏生猪5万头、肉牛1800头，养殖规模位居零陵区前列。石凡、三坛丰、马驴桥等村建成1000公顷油茶种植基地，沃柑、葡萄、迷迭香、金槐等产业基地继续发展。

【工业企业】2020年，水口山镇推进矿山企业整治整合，将全镇原有的10家小型开采企业整合成2家，实现“由乱到治、由治到稳”的转变。推进锰产业转型升级，淘汰落后产能企业6家。增加统粤丰运、益顺科技等规模工业企业2家。推进招商引资，引进天蓝环保、远鑫矿业等企业4家。

【脱贫攻坚】2020年，水口山镇围绕“一超过、两不愁、三保障”目标，落实教育、医疗、住房、就业等各项政策。完成177户易地扶贫搬迁、256户危房改造任务。义务教育“补天窗”做到应补尽补，泛海助学资助31人，圆梦计划资助7人，“雨露计划”资助185人，资助总金额120万元。慢性病签约共计1178户4392人，大病救助97人，重病兜底79人。扶持470户贫困户自主发展产业，落实以奖代扶资金80万元。石凡村、李子桥村的100公顷油茶基地，羊角井村10公顷沃柑基地，李子桥村20公顷葡萄基地，中楚村13公顷迷迭香种植基地等扶贫产业基地建设继续推进。羊角井村、石凡村、李子桥村建设光伏电站180千瓦，260户贫困户受益。引进扶贫工厂3座，安排贫困劳动力就业170人。截至2020年末，4个省级贫困村脱贫出列，建档立卡贫困户全部如期实现脱贫。

【基础建设】2020年，水口山镇完成中心城镇建设规划、30个村庄规划编制。投资900万元，完成水口山农贸市场提质改造及长塘、毛溪桥马路市场整治，增加车位185个，完成新建公共厕所6座等小城镇建设提质项目14个。投入建设资金3100万元，完成麒麟路、玉泉路等道路硬化，完成公路窄改宽45千米，村级通畅公路67条200千米，实现行政村和25户100人以上的自然村全部通水泥路。投入700万元，开展绿化、亮化、美化、净化工程，安装路灯2950盏，种植行道树300株。投入资金580万元，分两期对毛溪桥河进行专项治理。投入资金500万元，实施农村安全饮水工程，解决马驴桥、石凡等8个村群众饮水安全问题。投入“五小水利”维修资金150万元，修缮60多处水利灌溉设施。完成30个村农网升级改造。(www.xing528.com)

【乡村振兴】2020年，水口山镇继续推行农村环境整治和移风易俗行动。配备保洁员152名、垃圾运输车5辆、垃圾桶1700多个，垃圾清扫、收集、清运等实现常态化，垃圾处理率达到100%。2017年～2020年，拆除空心房1393座，面积13万平方米。实施土地增减挂钩项目9处，增加耕地26.2公顷。完成改厕3510座，拆除旱厕5138座，改水9385户。清理陈年生活垃圾1365吨。清理畜禽养殖粪污140吨。完成6个美丽乡村建设及13个重点村环境整治，实现城乡环卫一体化。石凡村、水口山社区创建为省级同心美丽乡村。促进乡风文明转变，30个村（社区）成立红白理事会、村民议事会和禁毒禁赌协会。

加强生态保护，实施200公顷矿山复绿工程，覆盖兴龙、柏塘等13个涉矿村，矿区生态得到修复。落实“双河长制”，组织镇、村级河长巡河450次，清理池塘165口，清理河道沟渠25千米。完成造林140公顷、通道绿化8千米、封山育林1266公顷，增加城镇绿化面积2000平方米。

【文化阵地】2020年，水口山镇推进文化场所建设，建成30个村（社区）的文化活动中心、图书室，6个乡村文化大舞台，1个综合文体中心。以张洪生烈士为榜样，组织青少年爱国主义教育活动3次，组织机关党支部、各村（社区）党支部47名党员到永连村红六军团临时指挥部旧址参观学习。

【社会保障】2020年，水口山镇民生领域支出1250万元，占财政总支出的69%。完成水口山镇中心卫生院改扩建，新建宝安小学、长塘小学教学楼各1幢，建成30个村级服务平台，新建水口山中心供电所。落实低保、五保、医疗救助等政策，发放困难救助1432人次、105万元，五项保险社会参保人数3.7万人次，城乡养老保险征缴工作连续三年排名零陵区第一。强化人口计生服务管理，为育龄妇女进行免费“两癌”筛查和产前检查2500人次。创新社会治理机制，将全镇划分为77个网格单元，落实网格化管理。实行领导干部定期接访、带案下访和包案责任制，化解各项矛盾200起。

（胡华清）