大庆坪乡：发展概况与亮点

【概况】大庆坪乡地处零陵区西南部，东与双牌县何家洞镇接壤，西、南分别与全州县白宝乡、东山瑶族自治乡相邻，北与水口山、石岩头两镇毗邻，乡人民政府驻地距零陵城区约70千米。辖区总面积156.5平方千米，有耕地面积2933.3公顷。2020年，在岗在编79人。内设党政综合办公室、基层党建办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、自然资源和生态环境办公室、社会治安和应急管理办公室6个机构。辖26个行政村和1个社区，328个村民小组，9634户，34816人，其中百岁老人3人。2020年新生儿236人，人口出生率6.78‰。

【农业】2020年，大庆坪乡有农业人口31262人，人均耕地0.09公顷（1.3亩）。粮食作物以水稻为主，种植红薯、玉米、高粱、穇子等旱粮作物，经济作物有小籽花生、油菜、百合、朝天椒、罗汉果。辖区内林地面积5000公顷，森林覆盖率91.2%。大庆坪属石灰石喀斯特地貌，地表水量小，地下水资源丰富，现有大庆坪社区的鱼田、土溪的黑石岩、排家洞的猫儿岩、广西全州县东山瑶族乡境内的野牛岩、兆家洞的五星、大湾的清水头六处地下暗河。辖区内猫儿岩水库是国家级中型水库，也是在喀斯特地貌下修建成功的全国最大的地下溶洼水库。特色农产业项目主要有光辉村西伯利亚鲟养殖基地、环晓宝田库区红心蜜柚基地、大江背温氏养殖基地、芬香品牌土猪养殖基地兵马山糁子酒。

【脱贫攻坚】2020年，大庆坪乡将脱贫攻坚作为中心任务，全乡4个省级贫困村依据本村实际、准确定位、利用地理优势，推动产业发展，光伏发电，土猪养殖、杉树种植、油茶种植、入股罗汉果生态科技有限公司特色加工等项目落地见效。同时，利用“公司+农户”“合作社+贫困户”等合作方式，壮大集体经济的同时，引领贫困户脱贫致富，形成持续“造血”机制，从根本上解决脱贫又返贫的问题。义务教育助学实现全覆盖，有189名贫困户的子女获得雨露计划助学金，2020年拨付助学金28.35万元。完善健康扶贫“三个一批”台账，慢性病签约全覆盖，救助重、大病病人83人，残疾人249人。贫困户城乡医保、特惠保全覆盖。推进易地扶贫搬迁和危房改造，危房改造21户，实现全乡危房不住人的目标。2020年，全乡实现整体脱贫。

【民生项目】2020年，大庆坪乡加大民生项目投入，全面推行“河长制”“湖长制”，聘请专职河道保洁员对据江寺河道近4千米进行管护，确保岸边无垃圾、水质良好。猫儿岩水库大坝除险加固工程正在施工。推进“断头路”、通组公路的建设，投入资金304万元新修通组水泥路7.6千米。对县道公路沿线和示范村实施清扫保洁，安装路灯800盏，乡村主干道、公共区域环境卫生不断改善，农村环境干净整洁，村容村貌得到提升。拆除违章建筑4幢，空心房120处3700余平方米，清理陈年垃圾55吨，改厕1000余座。

全乡有254户544人纳入城乡低保，开展临时救助101余人次，发放救助金额12万元。开展贫困残疾人精准康复工程，发放185名残疾人生活补贴10万元，501人护理补贴30万元。新农保完成参保人数13595人，参保率87.5%。城乡居民合作医疗有29988人参加缴费，参合率91%。基本完成农村土地确权颁证工作数据修改、农户签字确认工作。

【教育】2020年，大庆坪乡有区教育部门认定颁证的幼儿园6所，其中：1所公办、5所民办。有九年一贯制学校一所及两所完小、一所村小。在校学生1740人，其中：民办幼儿园271人，初中生554人、小学生916人，超大班额为0。小学入学率100%，小学升初中的普及率100%。全乡有教师132人，其中：初中专业教师42人、小学教师90人。

【卫生健康】2020年，大庆坪乡有乡卫生院1所、乡卫生分院2所、村卫生室26所，有执业医师34人、助理医师37人、护师3人、护士12人。乡卫生院有病床46张，2020年，完成诊疗21424人次，住院3802人次，健康体检3362人次，建立居民健康档案电子档案27726份。2020年，城乡居民医疗保险参保率90.1%，就诊报销1.6万人次330万元。2020年，住院分娩率100%、婴儿成活率100%，儿童规划疫苗接种率100%，新生儿健康建卡完成率100%。

对所有贫困户家庭进行医生一对一签约，开设贫困户就诊绿色通道，实施分类救治、先诊疗后付费制度，对行动不便的病人提供上门体检诊治服务537次。落实计生奖扶对象241人、特别扶助对象7人。开展集中免费两癌筛查一次，直接享受政策760人次，优生优育检查372例。(www.xing528.com)

【文化旅游】2020年，大庆坪乡旅游产业受新冠疫情影响，效益下滑。芬香传统村落继续完善第一期的建设，打造“老芬香”“芬香血鸭”“芬香土猪”“兵马山穇子酒”等特色品牌。田家湾村、大庆坪社区、夫江村申报第五批中国传统村落获批。农家书屋再次升级，全乡农家书屋增加图书5000册，现有图书6万册，每个农家书屋图书不少于2000册，送电影下乡放映230场次。

【社会治理】2020年，大庆坪乡重点做好社会维稳工作，建立一支辅警队伍，增强执法力量，2020年无重大刑事案件。开展扫黑除恶工作、全面推行综治“网格化”和农村“雪亮工程”，提升社会治安综合治理能力。常态化开展村务监督月例会，政务、村务、财务等信息及时公开，保障群众的知情权和监督权。全面落实安全生产责任，抓好非煤矿山、燃气、烟花爆竹、道路交通、校车安全等重点行业领域的安全生产工作，全年实现“零事故、零死亡”。

【基层党建】2020年，大庆坪乡有基层党组织33个，正式党员1112名，发展预备党员8人，开办入党积极分子培训1期、发展对象培训1期，培训79人次。组织青年农民学习12期27人次，走访困难党员60人。

【财政金融】2020年，大庆坪乡财政收入总计2448.34万元，其中：政府性基金预算财政拨款收入24.8万元、一般公共财政预算收入2423.54万元。财政总支出2448.34万元。全年实现工业产值总额2720万元，主要是石材加工、水利发电。有3个农村集贸市场，分别是大庆坪农村集贸市场、湾夫农村集贸市场、芳田里农村集贸市场，完成交易额1300万元。

【疫情防控】2020年2月9日，大庆坪乡湾夫村发现一例新冠肺炎患者的密切接触者唐某红（后转确诊患者），乡党委、政府按照零陵区疫情防控指挥部指示，第一时间组织党员干部全面摸排2月8日后入乡人员，对各村（组）实行封闭式管理，设立24小时值班点，对出入村组的人员、车辆实行登记造册管理，对疑似涉疫区人员立即上报指挥部，由管片领导、乡指挥部人员、医疗人员、村干部在全乡范围内进行场地消毒、防疫政策及知识宣传，对回乡人员进行体温检测，并发放告知书，签订医学观察承诺书，要求并落实居家隔离14天。疫情发生后全乡所有党员干部全部取消休假，投入新冠疫情防控工作。通过全乡干群齐心协力，实现无一起原发性新冠肺炎确诊患者。

（周佳琪）