软件正版化工作评级2的试评价结果

1.评价分级

评价总得分对应以下四个等级，见表6-2。

表6-2 软件正版化工作评分等级

2.试评价

为了验证评价体系的合理性和可用性，采用随机抽样的方法，从全国3000余家机构中抽取出100家机构实施了试评价。100个样本来自36个省、市、自治区，类型涵盖省级农村信用联社、城市商业银行、农村商业银行及信托公司和财务公司等非银行金融机构，资产规模覆盖几十亿、百亿、千亿和上万亿等不同数量级。

对各家机构得分进行统计之后，得分为A、B、C、D四级的机构数量分别为14家、28家、43家和15家，各类机构的得分情况及分布比例见表6-3。

表6-3 各类机构的得分情况及分布比例

(www.xing528.com)

通过试评价验证，说明评价体系行之有效，区分度基本合理。以上试评价结论主要反映出以下问题：

1）总体来看，中小机构评分在C级的占近半数，说明中小机构软件正版化工作现状不容乐观，亟待后续改进和提高。

2）分类分析：

①省级农村信用联社（简称省联社）。省联社从资产规模上看可以说是全国农村金融机构的主体，全国共30家，其中评价等级在B级以上占比不足50%，软件正版化工作形势仍然较为严峻。省联社的管理体制较为复杂，当前省联社大部分处于尚未改制的多级法人体制，这种特殊的管理体制对于省联社下辖的基层行社及农商行、农合行软件正版化工作开展较为不利，特别是部分省联社软件正版化工作管理层级不清晰，职责划分不够明确，名义上软件正版化工作由联社统一管理，但各下辖机构具有自主采购权，新采购硬件设备的软件配备情况省联社不了解、不掌握、不管理、不监督，而下辖机构大多重视程度不够，软件正版化工作管理缺位，存在较大风险隐患，因此如何调动二级法人软件正版化工作的积极性和主动性，从而在多级法人体制下建立有效的软件正版化工作管理体制和运行机制是省联社亟须探索的课题。

②城市商业银行（简称城商行）。全国百余家城商行从资产规模来看差别较大，规模大的达几千亿甚至上万亿，规模小的只有几十亿，参与评价的40家城商行中评级结果达到B级以上的有20家，其中资产规模在1000亿以上的有12家，试评价结果表明规模较大的城商行资金力量雄厚，软件正版化水平相对较高，但仍有一定比例的规模较大的城商行评级结果在C级以下，反映出机构在相关投入上主观意愿不强，对软件正版化工作程度不够。

③农村商业银行（简称农商行）。据统计全国现有农村商业银行近700家，其中大部分在管理体制上隶属于当地省联社体系架构，属二级法人，其软件正版化工作基本由省联社统一管理，因此在选取这类样本时既考虑了独立一级法人架构的农商行，也部分抽取了省联社架构下的二级法人农商行。试评价结果显示农村商业银行软件正版化水平有很大提高空间，有待进一步努力。

④非银行金融机构。全国的非银行金融机构数量较多，类型繁杂，考虑到金融租赁公司、汽车金融公司等规模较小，财务公司则大多依托于集团公司，软件正版化工作基本由集团公司统一管理，因此在试评价时侧重选取了信托公司进行验证，试评价结果显示非银行金融机构的软件正版化水平普遍较差，评级为C的机构占到试评机构总数的65%，表明非银行金融机构在软件正版化工作上仍有很长一段路要走。