银行业软件正版化问题分析

多年来，我国坚决打击侵权盗版行为，大力推进软件正版化工作。不但实现了政府部门软件正版化的工作目标，而且全面启动了推进企业使用正版软件工作，全国软件正版化工作取得了显著成效。但企业软件正版化工作仍存在诸多问题，下面就以面向银行业开展的一次抽样调查为例作一简要分析。

1.组织管理较欠缺

部分机构对软件正版工作的重视程度不够，从组织管理方面来看主要体现在责任部门不明确或岗位设定不具体。从调查情况看，有将近7%的银行机构没有设立专门的部门负责软件正版化工作，有近15%的机构软件正版化工作负责部门及其工作职责未经过本机构董事会或高管层审议明确。有些机构将该项职责任分散在多个部门工作中，缺少明确而具体的牵头负责部门；有些机构虽然明确了负责部门，但却未设立专职人员负责软件正版化工作。

2.规章制度不健全

部分机构软件正版化制度体系不健全，约有30%的机构未建立采购维护制度、监督检查制度、软件资产管理制度，另有约20%的机构对应制度正在建立中。此外，有些机构虽然建立了部分相关制度，但缺乏整体性和系统性，没有形成完整的软件正版化制度体系，对正版化长效管理机制建立以及管理流程的规范化运转形成了一定制约。

3.费用投入不足

随着中小机构对于软件正版化工作重视程度逐步提高，各机构对于此项工作的年度投入专项预算进行了安排，实际投入使用资金也有所加大。然而，由于软件正版化工作是一项投入大、周期长的系统工程，短期投入产出效果不直接、不明显，加上部分机构对正版化工作认识和重视程度存在差别，一些机构对正版化工作的费用投入规模尚显不足，费用支持力度有所欠缺。(www.xing528.com)

4.资产管理不到位

软件正版化不是简单地满足软件使用许可的数量要求，而是要通过软件正版化，实现软件使用的合规及效益的最大化。目前，有些接受调查的机构存在“只买不用，买少用多”的情况，软件许可浪费与不足的现象并存，不少机构对软件使用信息掌握不准确、软件配备不尽合理，缺乏对软件资产的科学规划和合理使用。

5.培训教育不全面

调查反映出部分机构对非正版软件的危害认识程度有待提高，对于软件正版化教育培训工作重视程度不够，员工接受机构正版化宣传和培训的力度不够、范围有限，其中只有约58%的机构对员工进行过全机构范围软件正版化的培训，虽然有近82%的机构定期对软件安装情况进行检查，但实现利用技术手段监控软件安装情况的只有37%。正版化工作在机构内部还需从思想上进一步统一认识。

此外，有些软件正版化培训活动流于形式，没有取得实效；推进软件正版化工作存在地区之间、企业之间发展不平衡的现象；有些地方的软件经销商借软件正版化之机，擅自篡改软件授权许可证，采取非法手段欺骗用户、牟取暴利等现象仍然普遍存在。