国际金融稳定法律机制的概念与特征

所谓国际金融稳定法律机制，是指以一定的国际组织体系为支撑，以相应的国际法原则和国际标准为依据，贯穿金融治理的各个环节，旨在通过促进金融市场监督和监测方面的国际合作与协调，控制系统性金融风险的累积，增强整个金融体系的弹性，实现全球金融体系总体稳定的一系列法律体制和工作机制的总称。

作为维护国际金融体系稳定的有效工具，国际金融稳定法律机制应当具有如下特征:

第一，组织性。一个以正式的国际组织为支撑的组织体系对国际金融稳定法律机制的正常、有序运转至关重要。国际金融稳定法律机制应当拥有一个全球性的组织体系，以对其活动提供支持，实现规范化和制度化运作，最大化地发挥其维护金融稳定的功能。

第二，系统性。国际金融风险具有系统性和高度传染性，国际金融风险的防范和国际金融稳定的维护亦是一项系统性工作，涉及风险预警、日常监管、危机救助和市场退出等危机治理的各个环节，故而，与此相对应，国际金融稳定法律机制应当是一个与维护国际金融稳定相关的各类机制的集合体，它通过对其子机制的整合与协调，形成一个高效的运行体系，从而为防范国际金融风险、维护国际金融稳定提供系统性的法律工具。

第三，协调性。一方面，国际金融稳定以国内金融稳定为基础，因而少不了各主权国家负有金融稳定职能的当局的参与; 另一方面，国际金融稳定具有全局性，该目标的实现需要全球一致的行动，亦少不了相关国际金融组织和标准制定机构的加入。因此，国际金融稳定法律机制应当具有协调这些部门、组织和机构的能力，以促成它们之间的有效协作，共同维护国际金融体系的稳定。

第四，可预见性。国际金融稳定的维护是一项长期而艰巨的任务，无论是危机的预警、防范或救助均需要一套完备的规则体系来予以规范，通过法律的稳定性和明确性保障国际金融环境的稳定，提高国际金融市场的可预见性。可预见，才不至于引起恐慌，导致国际金融市场的混乱; 才能缩短危机处理的反应时间，尽速恢复国际金融体系的稳定，使危机成本最小化。

[1] See Andrew Crockett，Why Is Financial Stability a Goal of Public Policy?，in Jack Rabin and Glenn L.Stevens，Handbook of Monetary and Fiscal Policy，Marcel Dekker，Inc. (2002)，pp.70-71.(www.xing528.com)

[2] Piero C.Ugolini，Andrea Schaechter and Mark Richard Stone，Challengesto Central Banking from Globalized Financial Systems，IMF Multimedia Services Division (2003)， pp.208-210.

[3] 金融不稳定假说初始形成于明斯基1963年发表的一篇论文《“它”会再次发生吗?》(Can“It”Happen Again?)，这里的它指的是1929年经济大萧条。以此为基础，明斯基在其后近30年出版和发表的各类论著中对金融危机进行了深入细致的研究，并最终在20世纪90年代形成了一套体系完备、内容丰富的“金融不稳定假说”理论体系。

[4] See Hyman P.Minsky，Financial Instability Hypothesis (1993)，in Arestis and Sawyer，Handbook of Radical Political Economy.

[5] 金德尔伯格指出，随着经济的扩张，人们会产生疯狂性投机，即疯狂地把货币转换成真实资产和金融资产，从而形成过度交易。这种状况造成货币流通速度和利率的变化，并引起金融资产价格的暴涨暴跌，诱发金融危机。这种人类行为的非理性，在行为金融理论中有一个经典表述，即羊群行为。心理学家认为这是人类的从众心理，社会学家指出这是人类的集体无意识，经济学家则提出了经济主体的有限理性。

[6] 参见何焰: 《国际货币基金组织治理金融危机的法律问题研究》，2009年武汉大学博士学位论文，第29～32页。