中华苏维埃共和国临时中央政府主席当选

第三次反“围剿”胜利后，赣西南和闽西两大块根据地连成了一片，从而使中央革命根据地成为全国最大和最巩固的一块革命根据地。它以瑞金为中心，包括江西省东南部和西南部（仅赣江东岸地区）和福建省西部（包括闽西北部分）地区，共有21座县城和250万人口。这21座县城是，赣西南11县：瑞金、会昌、寻邬、安远、信丰、雩都、兴国、宁都、广昌、石城和黎川；闽西10县：建宁、泰宁、宁化、清流、归化（今明溪）、龙岩、长汀、连城、上杭和永定。这是中央革命根据地的全盛时期。

与此同时，全国其他革命根据地也相应地得到了巩固和发展。例如，湘赣、湘鄂赣、闽浙赣、鄂豫皖、湘鄂西和赣东北等等。到1931年底，中国共产党领导的农村革命根据地已遍及十多个省，有200多个县建立了苏维埃政权。同时，红一方面军和全国其他地区的红军以及地方武装也都有很大发展。1931年底，按中央统一编制的正规红军有14个军13万人，其中中央苏区为7万人。

全国农村革命根据地和红军的蓬勃发展，尤其是中央革命根据地的巩固和发展，为召开全国第一次工农兵苏维埃代表大会、成立中华苏维埃共和国奠定了基础和创造了条件。

关于中华苏维埃共和国临时中央政府的成立，是经过长期的酝酿和准备的。

早在1930年2月4日，中共中央就发出了《关于召集全国苏维埃区域代表大会的通告》。5月下旬，在上海秘密召开了“全国苏维埃区域代表大会”。毛泽东、朱德没有能够出席这次大会，但被大会选为名誉主席。会上成立了苏维埃大会准备委员会，开始为成立中华苏维埃共和国临时中央政府做准备工作。当时，中共中央实际负责人李立三认为，中央政府应当设立在武汉，至少也要在长沙、南昌等中心城市。但随着李立三“左”倾冒险主义错误被纠正，这件事便暂时被延搁了下来。

六届四中全会以后，1931年5月9日，中共中央政治局又通过决议，把“建立苏维埃中央临时政府与各区政府来对抗南京国民党政府，公布与实施苏维埃政府的一切法令”，作为“苏区最迫切的任务”，^[467]并改由中共苏区中央局负责进行筹备工作。6月1日，苏区中央局发表《为第一次全国苏维埃代表大会宣言》，宣布在8月1日召开大会，成立中华苏维埃临时政府。但不久因为国民党军队即将发动第三次大规模“围剿”，所以于6月下旬又决定将大会召开日期改为11月7日——十月革命纪念日。

第三次反“围剿”战争胜利后，毛泽东于9月28日到达瑞金县叶坪村，同中共苏区中央局会合，并着手筹备中华苏维埃第一次全国代表大会。

1931年11月7日，中华工农兵苏维埃第一次全国代表大会在江西省瑞金县叶坪村隆重开幕。中央革命根据地和湘赣、湘鄂赣、湘鄂西、闽浙赣、琼崖和赣东北等革命根据地和红军、全国总工会、全国海员总工会以及上海、武汉秘密工会的代表，共610人出席了大会。^[468]

7日上午，举行了阅兵典礼。下午，由项英致开幕词。晚上，毛泽东和代表们一起提灯参加庆祝晚会。

大会的主要议程是：一、听取毛泽东代表中共苏区中央局做政治问题报告，项英做劳动法报告，张鼎丞做土地法报告，朱德做红军问题报告，周以栗做经济政策报告，王稼祥做少数民族问题报告，邓广仁做工农检查处报告等；二、选举中华苏维埃共和国中央执行委员会，成立苏维埃中央政府。

毛泽东在代表中共苏区中央局向大会做的《政治问题报告》中指出：中央苏区是全国最大的苏区，是苏维埃中央政府的所在地，是全国红军主力的所在地，它的巩固与发展，在全国苏维埃运动中占有特别重要的地位。在中央苏区，建立了强有力的工农红军，他们依靠苏区广大群众的力量，连续打破了蒋介石国民党发动的三次“围剿”，战胜了几十万国民党的军队，开辟了红军战争史上的新纪元。在中央苏区，已经没收了地主的土地，按人口平均分配给了无地或少地的农民。报告认为，目前中国的政治形势是有利于苏维埃运动发展的，在这种形势下，必须建立巩固的根据地，必须巩固和扩大红军，必须使苏维埃政权真正变成工农群众的政权，必须彻底解决土地问题，必须加强反帝运动以及职工运动的工作。同时，毛泽东在报告中也谈到了中央苏区存在的缺点和错误问题。(www.xing528.com)

19日，大会选举毛泽东、朱德、项英、张国焘、周恩来、瞿秋白、张鼎丞、邓子恢、王稼祥、邓发、陈绍禹、彭德怀、关向应、方志敏、任弼时、贺龙、罗炳辉、陈毅、周以栗、徐特立、阮啸仙等63人为中华苏维埃共和国临时中央政府中央执行委员会委员，宣告中华苏维埃共和国成立。

20日，毛泽东致闭幕词，宣布中华工农兵苏维埃第一次全国代表大会胜利闭幕。

从11月7日至20日，历时14天的中华苏维埃第一次全国代表大会通过了《中华苏维埃共和国宪法大纲》《中华苏维埃共和国土地法》《中华苏维埃共和国劳动法》《关于经济政策的决议案》以及红军问题、工农检查处问题和少数民族问题等决议案，发表了《中华苏维埃共和国临时政府对外宣言》，向全中国和全世界庄严宣告：“中华苏维埃共和国临时中央政府，于一九三一年十一月七日十月革命纪念节于江西正式成立了。它是中国工农兵以及一切劳苦民众的政权，它是代替帝国主义与中国地主资产阶级的国民党的统治，并且继续号召与组织全中国劳苦民众起来推翻这一统治的政权。”奠都瑞金，改瑞金为瑞京（从这时起到1934年10月，瑞金一直是红色中华的首都）。

11月25日，根据中共中央指示和大会的有关决议，组成中央革命军事委员会，以朱德为主席，王稼祥、彭德怀为副主席。这个中央军事委员会，是国家政权系统的一个机构，全称为“中华苏维埃共和国中央革命军事委员会”，简称“中革军委”。“中革军委”成立后，即宣布取消红军第一方面军总司令、总政委及其组织机构，所有全国红军集中统一在“中革军委”的领导之下（实际上主要是领导中央苏区及其邻近各苏区的红军）。

根据代表大会通过的《中华苏维埃共和国宪法大纲》规定，中央执行委员会为全国苏维埃代表大会闭会期间的最高政权机关；在中央执行委员会之下设立人民委员会，为中华苏维埃共和国的中央行政机关，负责处理日常政务。

11月27日，中华苏维埃共和国中央执行委员会召开第一次会议，选举毛泽东为中央执行委员会主席，项英、张国焘为副主席。^[469]接着，又选举毛泽东为人民委员会主席，项英、张国焘为副主席，王稼祥为外交人民委员，朱德为军事人民委员，项英为劳动人民委员，邓子恢为财政人民委员，张鼎丞为土地人民委员，瞿秋白为教育人民委员，周以栗为内务人民委员，张国焘为司法人民委员，何叔衡为工农监察人民委员，邓发为国家政治保卫局局长。

中华苏维埃共和国中央执行委员会委任项英代理财政委员会主席，范树德、毛泽民为财政委员会委员，梁伯台为司法委员会委员，周以栗为临时中央政府机关报——《红色中华》的主笔，方维夏为中央执行委员会总务厅厅长。

中华苏维埃共和国临时中央政府的成立，标志着在中国大地上已经有了两个性质完全对立的政权：一个是1927年蒋介石叛变革命后在南京建立的所谓“中华民国”政权；一个是以毛泽东为代表的中国共产党领导的中华苏维埃共和国政权。因此，中华苏维埃共和国的成立，具有伟大的历史意义。它是中国共产党领导下的广大工农大众建立全国性革命政权的一次伟大的尝试。它诞生以后，必然“更燃起全国革命的火焰，极大限度地激发推进全国工农群众的革命斗争，使帝国主义在中国的血腥剥削制度与各派国民党反动统治更加震撼、动摇和崩溃，一直到根本颠覆他们。它将一定成为中国工农民主专政在全国范围内胜利和奠定的先声，创造中国新社会的序幕。”^[470]

但是，当时中共临时中央的主要领导人，过分夸大红军和革命根据地的力量，片面强调苏维埃政权同国民党政权的对立，急于在全国范围内取得革命胜利，这是不符合实际情况的；同时，由他们起草而经苏维埃代表大会通过的一系列文件中包含着一些过“左”的政策，如“地主不分田，富农分坏田”等等，影响了土地革命的健康发展，并对整个革命根据地的发展也都产生了消极的影响。