抗战胜利以后，农村金融被标榜要承担“配合政府复员计划，复兴农村，奠定农业建设基础”的重任，但国民政府并没有对“被寄予重任”的农村金融给以足够的支持，去推动农村金融规模的扩大、农村金融制度的改进，而是仍然延续战前的紧缩方针。战前，自1942年始，在实际总额没有增加甚至减少的情况下，农贷开始向某些种类如农田水利、农业生产、农产运销等倾斜，已经有了集中的迹象；战后，这种集中的趋势更为显著，随着沦陷区的收复，亟需推进农贷的区域从大后方扩大到全部国土，所需资金数额日益加大，但是日益恶化的通货膨胀，使存款吸收綦难，而政府的财政又捉襟见肘，对农贷的支持非常有限，中央银行的转抵押与透支也仅限于一部分放款，有限的资金难以应付普遍贷放。于是，“农行近年办理农贷及土金多采集中贷放之方式，如特产贷款之集中于各个特产区，农地改良放款之集中于甘肃兰州，农村副业贷款之集中于各项副业繁盛地区”，[26]大致上集中贷放在区域上以收复区、灾区、特产区为重，在种类上，则表现为农贷向某些特产集中。
首先被强调的是收复区、绥靖区的农贷。为适应战后复员需要，加速推进农村复员建设，1945年9月，四联总处理事会通过收复地区紧急救济农贷40亿元，并颁布《收复地区紧急救济农贷实施办法》，规定贷款以购买种子、肥料、耕畜、农具及饲料为主，交由中农行配贷，各省贷款期限最长两年。1946年8月，四联总处第315次理事会核定东北各省紧急农贷流通券2.6亿元，交由中农行按亩发放予收复地区之村街，每亩贷款50元，每户最多不得超过5000元。1946年12月，核定绥靖区小本贷款。[27]
其次是灾区救济贷款。1947年3月核定淮河泛滥区春耕贷款，5月核定黄河泛滥区还乡灾民复耕贷款，9月间核定江苏省水灾救济紧急农贷、晋冀豫鲁四省匪旱灾区救济农贷、广东省水灾区复耕贷款等。上述收复区、战区及灾区贷款资金，除黄泛区贷款外，均由行政院核定，由国库拨付专款贷放，用途为购买农具、种子、耕牛及供应小工商业资金等。这几类贷款，在1946年所占该年全部贷款比例达10%强，1947年也达到7%强。[28](www.xing528.com)
最后是对特产的农贷得到显著的加强，四联总处所制定的1946年、1947年的农贷方针明显体现了这一点。1946年5月决定的农贷办理方针强调贷款用途，必须确能直接或间接增加农业生产，增进农民收益，改善农产运销及促进外销者为原则；关于农业贷款要分别指明其重心所在，以便集中力量，协助农业发展。1947年度的农贷中心工作，特别注重下列三项：一是黄河泛滥区、淮河泛滥区农贷及大型农田水利贷款，二是积极举办棉花及烟叶两项增产贷款，三是加强蚕丝、茶叶、粮食及农产运销贷款。[29]
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