其他机构辅设合作金库

辅设合作金库的国家行局，除农本局、中国农民银行外，还有中国银行、交通银行、中央信托局。

中国银行辅设合作金库始于1940年，该行认为合作金融系统之机构不利于银行，其对辅设县金库组织的兴趣极低，因此在中国银行贷放区域内，多自设办事处负责办理农贷工作，而交通、中农、中信局暨各省合作金库贷放区域，大半设有县市合作金库。^[53]这年辅设成立的县库约14库，分布于川、黔、甘、滇、豫等省，此外，接办原由四川省合库辅设的永川、潼南等7库，原由浙江省合库辅设的江山、常山等10库，由农本局移交该行的四川巫山、巫溪2库，广西平南、蒙山2库，湖北巴东、秭归2库及陕西洋县1库，中国农民银行曾转让贵州榕江，甘肃酒泉、张掖等库。到1942年7月该行移交合库时，总计直接辅设与接办者32库。

1940年，五行局划分贷款区域后，交通银行的贷款区域遍及川、黔等19省，其所辅设与接办之合库，年有增加。到1941年1月底，有四川纳谿、犍为、宜宾等16县库，贵州咸宁、赤水等7县库，广西全县、兴安等8库，湖南临醴、沣县2县库，甘肃静宁、泾川2县库，到1942年8月移交时，四川省剩8库，贵州、广西各增1库，其他省依旧，合计29库。

中央信托局办理农贷开始于1940年，该局没有直接辅设合作金库，但因实行贷款分区，接收了其他机构辅设的合库。到移交时，该局接办的合库共计32库。

除上述国家行局外，江西、四川、河南、陕西、云南等省省政府、合作行政机关及各县政府，及四川、江西、浙江、广西等省的合作金库在辖区范围内也参与了辅设工作，1939年以后，浙江、湖北、福建、广西等省地方银行也先后参加提倡辅导。^[54](www.xing528.com)

在提倡机关的辅导推动下，自1936年第一个省库的创立，到1944年的8年间，合作金库的发展很快，1937年只有省库2库，县库22库（包括停业各库），到1944年，省市库增加到8库，县库更增加到466库，若包括不明设置县份的10库及停业的19县库，共达495库，尤其是1939、1940年间增加可谓迅猛，1941年增加数量也不在少数，但明显增速趋缓。在分布区域上，由冀、鲁、皖、苏等省进而遍及西南、西北及东南各地，到1944年，已遍布全国14个省，其中主要集中在西南各省，在抗战的岁月中，合作金库的发展有此成绩实属不易。历年合作金库发展情形由表5-13可知。需要说明的是，下表关于合作金库的数字不是精确的，因为：（1）战区的变动，（2）合作金库多不遵守法规登记并编送报告，（3）提倡辅导机关时有将合作金库停办或由辅导行代办的，（4）各辅导行局对合作金库的辅导工作没有正式报告送合作行政机关备考。^[55]

表5-13　合作金库历年发展情况表

说明：表中数字为历年实存数，不包括不明设置县份及停业的县库。
资料来源：丁宗智：《八年来之合作金融》，《金融知识》4卷1、2期合刊，1945年7月。