作为当今世界主要能源类型中效能最高的能源，核能有着其他能源无可比拟的重大优势。福岛核电站泄露事件发生之前，日本基于发电成本可控、能源供给安全和缓解温室气体排放等方面的优势，将核能作为其实现能源政策目标的首选，[2]大规模地进行核能利用也是日本在二战之后能够实现经济高速发展的重要原因。但同时，须将核泄漏所带来的辐射问题的严重性纳入能源结构整体设计的考量之中。诚然，核能不存在传统化石燃料在供应端的较大压力及燃烧后的污染物排放问题，但核能本身具有放射性，一旦发生泄露，那么核电站所在地周围受到辐射的包括人类在内的所有生物都将面临重大健康甚至生命威胁，核废水流入地面、地下水乃至流入大海，更将造成土壤中的致癌物质存在几十年，流入海洋中的核废水对海洋生物的核污染又会将核污染的范围进一步扩大，加之对地下水的核污染，并且核泄漏造成的物质灾害是具有短期毁灭性和长期损害性的。此外，伴随着核能的持续利用，越来越多的核废料通过储存与回收的方式进行处置，目前大约有7.1万吨乏燃料和高放射性废料储存在121个核电站与非军事政府用地，50多年储存的乏燃料可堆满一个12.5米高的足球场，而且核废料仍以每年2000吨的速度在递增。[3]限于现有科技发展水平，核废料的处理过程同样面临着因处理不当而可能产生的泄露与辐射危害。
如前文所述，核能本身在拥有高清洁度、高能效方面有着其他能源不可比拟的优势，但核能因其自身特点所带来的隐患与威胁也同样不亚于其他能源所带来的污染问题，在某些层面上甚至更为严重。所以在核能这把双刃剑面前，除了应认识其静态下的风险，即前文所述因核泄漏、核废料处置不当而产生的辐射外，还应认识到国际政治军事冲突可能带来的动态风险，稳定的国际环境是能够安全无虞地使用和扩大核能利用规模的重要前提。人类文明发展至今，尤其是两次世界大战及长久以来不断出现的地区冲突使得和平与发展这一主题已经被广泛认可和倡导，越来越多的人能够更加理性地看待这个世界以及这个世界上不同文化、宗教、政治制度间的差异甚至冲突。但地缘政治导致的战斗、战役或战争的可能性绝不会因全球化和文明的发展而彻底消亡，在此考量基础上结合前文所述核能本身即存在的安全风险，则如何分配核能在一个国家或地区的能源结构中所占比例又将是一个不可忽视的重要问题。(www.xing528.com)
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