展览组织者的重要角色

1）展览组织者概念

展览的组织者是指直接从事展览策划、组织并承担展览财务责任的机构，如展览的主办单位、承办单位以及展览协办、支持单位等。主办单位和承办单位是展览的中坚力量，是展览的实际发动力量，对展览的策划与实施，起着至关重要的作用。

有些单位不从事展览的策划、主办和承办工作，但与展览组织单位进行合作，开展相关的组展工作。因此，他们不是展览的直接组织者，而是展览服务提供者。

2）展览主办机构

（1）主办机构的职责

展览主办机构的主要职责是负责展览的策划、立项，确立展览的题材和展览主题，提出办展的指导思想，制定办展方案。在此过程中，主办机构要进行广泛的调查研究，并运用所掌握的各项社会资源，动员本单位一切人力、财力和物力，组织展览的实施。主办机构身份不同，其利益诉求也不同。主办机构的地位，也在很大程度上决定了展览经费来源的不同。

（2）展览主办机构

①党政部门。

a.办展目的。各级党政是我国的主要权力部门。根据中国共产党党章和中华人民共和国宪法规定，中国共产党是领导我国的核心力量，国务院是我国“最高权力机构的执行机关，是最高国家行政机关。”其宗旨是：保证社会的基本稳定，通过法制、行政、计划和市场等手段，全面推进社会各项事业的发展，建设强大的国家，逐步提高人民的生活水平。地方政府职能与此大体相同，只是其权力行使的范围是在省市区或更小的范围内，能动用的资源要小得多。为了实现这些目标，从中央到地方的党、政机关及有关部门都重视以展览为手段，宣传党和政府方针政策，以推动社会文化与经济的发展。

b.办展方向。虽然党委与政府在社会服务宗旨方面是共同的，但在运用展览这个方式实现自己职能目标上却是有区别的。各级党委或相关部门举办的展览主要是与社会发展、思想道德相关的宣传教育类展览，如井冈山精神展、大庆精神展等。此外，博物馆、纪念馆、科技馆类展览虽然不是由党委部门直接主办的，但却是其大力倡导的。

政府主办的展览，除博物馆、纪念馆、科技馆类展览外，还有经济类展览。如广交会最初就是由政府直接举办的；中国国际投资贸易洽谈会及各省市区相同题材的展览，也是由政府负责的。此外，很多大型贸易展览，也是由政府主办的。

在展览发展的初始阶段，政府主办的展览会往往会对当地展览的发展起一定的促进作用。

c.办展优势。政府在办展方面具有一定的优势。这些优势主要表现在以下几个方面：一是政府具有社会公信力。政府公信力是依法并由历史形成的，植根于民众的思想深处。二是政府具有组织管理与调控能力。有些大型展览经常涉及政府的有关部门，必须有一个强力的权威部门才能组织、指挥与协调。三是党政部门有足够的财力，对社会需要的非竞争性展览、公益性展览，提供全部或部分财力支持。

d.问题与取向。在我国从计划经济向市场经济转轨过程中，政府带头办展对促进商品的销售、繁荣当地经济，对引导民营公司办展等，起了积极的作用。但是，政府过多地介入展览，也产生了一些问题，如政府凭借财力与影响，垄断展览资源，造成不公平竞争；经济核算意识淡薄，造成资源浪费；公务人员疲于应付解决展览中出现的问题，影响施政；不利于会展行业协会发挥作用等。

但是不能因为出现这些问题，就认为党政部门不能办展。党政部门不是不能办展，而是办什么样的展览更有利于发挥自己的优势，更能促进社会的稳定与进步。我们认为，党政部门主要应举办教育类展览、公益性展览、非竞争性展览以及世博会等，对竞争性展览、商业展览，在条件成熟时，政府应逐步退出。大部分的商业类展览，应主要由专业的展览公司主办。

②贸促会。中国国际贸易促进委员会由经济贸易界有代表性的人士、企业和团体组成，目前有各类行业分会20多个，地方分会（省、地、县）600多个。

a.办展目的。政府成立贸促会的最初目的是通过其工作促进我国对外贸易的发展，以增加我国商品的出口，增加外汇储备，稳定货币币值；同时引进国外先进设备，以促进国家的社会主义建设。进入21世纪以后，贸促会的功能扩大，除促进对外贸易外，还包括促进国内外投资的发展。贸促会的促进手段除组织有关人员出国考察、组织并参加谈判、签订协议外，很重要的一点是组织展览。

b.主要办展方向。贸促会举办的展览是与国际贸易、投资活动有关的展览，如来华展、出国展、进出口展等；近年来，也经常主办一些与投资有关的展览。根据国务院的有关规定，贸促会还代表国家参加国外举办的世博会，并代表国家向国际展览局申办世博会。

c.办展优势。贸促会在办展方面也有一定的优势，主要表现在以下几个方面：一是贸促会成立时间比较长，与国外的商会、协会、展览机构联系比较广泛，有丰富的展览资源，有利于组织“来华展”；二是熟悉国际展览业务，熟悉有关国家的法律、法规等，加之外语人才比较齐全，有利于组织“出国展”；三是长期与西方国家有关机构打交道，比较熟悉市场经济运作方式。

③事业单位。事业单位是政府为社会公益而批准成立的法人机构，主要从事教育、科技、文化、卫生等活动。事业单位在提供服务时可以收取一定的费用，以弥补自身经费的不足，但不以营利为目的。

a.办展目的。事业单位办展，一是根据政府的要求办展或参加办展；二是宣传单位的形象，以及与社会大众相关的工作；三是为了增加单位收入。

b.办展方向。一般都是结合单位的实际工作举办或参加相关的展览。如大学举办招生方面的展览；考古研究所举办考古成果展等。有些常设展览如博物馆、纪念馆、科技馆等展览，其办展主体就是事业单位。

c.办展优势。事业单位专家多，对各自的行业非常熟悉，有利于办展；有利于策划高质量的会议等配套活动，提高展览的效果。

④社团组织。主要有行业协会、商会、学会、外商投资企业协会等。这些机构由业内人士构成，与相关行业有着极为广泛的联系，展览资源比较丰富。

a.办展目的。有关部门成立社团组织的目的是为成员单位交流提供服务。社团组织普遍没有政府拨款，其收入主要靠成员单位所缴交的会费，并依靠对会员的服务取得。由于办展对促进商品流通、技术交流有一定的帮助，因而也是社团为基层组织服务、取得收入的一个重要源泉。

b.办展方向。主办与自己社团下属单位业务相关的展览，如化工协会举办化工方面的展览，汽车协会举办与汽车相关的展览等；外商投资协会主办与引进外资或促进我国资本走出去的有关展览。

c.办展优势。社团办展具有较大优势。因为这些组织是因应本行业的需要而发展起来的。他们与本行业企业有天然的联系，商协会领导往往是行业中龙头老大企业的CEO。商协会与学校、研究单位有较多的联系，同时聘有专家学者为其服务；他们往往非常了解上下游企业的需要，这为策划展览、提高展览效果提供了条件。(www.xing528.com)

⑤展览公司。展览公司是改革开放以后逐步成长起来的专业办展队伍。目前我国的展览公司有3类：一是国有的展览公司，由国家或地方政府投资成立。除专业办展公司外，还包括会展中心。二是民营展览公司，这部分展览公司数量多，但规模普遍偏小。三是中外合资、合作成立的会展公司。从公司形式看，大部分为有限责任公司。

a.办展目的。展览公司通过举办展览为社会服务，实现与社会劳动的交换，并从中获取收益。展览公司是独立的经济实体，承担着盈亏责任。竞争的压力迫使他们必须组织、管理好手中的每一个展览，同时要经常不断地策划新的展览，只有这样，才能在竞争中立于不败之地。

b.办展方向。展览公司举办的展览，大部分为竞争性的经济类展览。中外合资、合作展览公司主要是从事国际展，其中包括把一些欧美著名展览“克隆”到中国举办，而小型展览公司主要举办国内展。

c.办展优势。展览公司在举办展览方面的主要优势，一是办展欲望强烈，动力强劲；二是人员相对专业，有一定经验；三是经营管理方式比较灵活。不足之处是其展览资源较少，必须与有关部门（如商协会）结合，方能弥补自身的不足。

⑥大众媒体。大众媒体主要有报社、杂志社、电视台等。据有关资料，在日本，媒体是主要的办展机构之一，其主办的展会比例高达19%，高于政府办展的6%，仅比协会主办（占25%）低6%。

a.办展目的。媒体主要想通过举办展览，扩大影响，增加收入。

b.办展方向。媒体的办展方向具有不确定性，除宣传教育类展览外，其他展览也可介入，但要视自身的资源情况。

c.办展优势。媒体办展的主要优势是手中握有信息传播工具，有大批记者，在信息发布和动员企业参展和动员观众参观等方面，具有比较大的优势。

⑦策展人。策展人是专指艺术领域策划展览活动的人。在艺术展中，策展人处于核心地位，是展览活动的灵魂。

a.办展目的。宣传、交流不同的艺术流派，扩大影响；促进艺术品销售。

b.办展方向。以艺术品作为特定的办展方向。

c.办展优势。策展人往往是艺术领域的行家，不仅熟悉艺术的各种流派，而且与他们保持着联系，熟悉艺术展的策划、组织过程。

3）展览项目的承办者

（1）承办职责

展览承办者的主要职责是制定实施方案、对展馆进行规划与安排、开展展览的营销工作，包括向社会宣传推介展会，进行招展、招商工作，负责与会者的接待、布展、撤展管理工作、组织相关的会议、负责展览的现场管理等。

对很多展览而言，展览的主办者同时也是展览的承办者。但在另外一些情况下，展览的主办机构和承办机构分属于两个不同的单位。主办机构往往是政府或商协会，而承办机构往往是专业的展览公司，他们分工协作，各自完成自己所担负的主要工作。按常规，展览承办机构必须承担相应的经济盈亏责任。

对大部分展览公司而言，展览主办机构与承办机构的主要区别不在于其资质，而在于他们在展览中所承担的不同责任。但对那些从来没有主办过展览的公司而言，资质则是决定性因素。

（2）承办机构

凡是展览的主办机构，都可以从事展览的承办工作。从这个意义上讲，前面所讲的展览主办机构，如党政部门、事业单位、商协会、展览公司等，都可以作为展览承办机构。由于社会对主办单位要求比较高，在企业诚信不为人们所认识情况下，很多人希望国家有关部门主办展览。但他们承担着繁重的社会管理职能，因此有些党政部门在主办展览时，往往偏重于对展览题材、展览主题和重要配套活动的审查、管理，而具体的承办责任往往交由下级党政部门或企事业单位、展览公司负责完成。

4）展览项目的协办机构

（1）协办职责

协办机构主要是运用自己的经济、智慧或社会影响力，以帮助、支持展览主、承办单位举办展览。协办机构一般不参与展览的策划，只就自己对展会主办者所作承诺承担部分责任，但不对整个展览的成败承担经济的或社会的责任。

（2）协办机构

所有展览的参与机构，如党政部门、商会、协会、学会、新闻单位、公司等，都可以参与展览的协办工作。协办机构的价值在于协办单位的社会影响力、公信力或经济实力。协办单位应以地位高、影响大、数量少为原则，过多的协办单位会造成协商的困难，并给人以泛滥的印象。

（3）协办目的

协办机构之所以要以协办身份出现在展览会上，主要基于3种情况：一是政府有关部门通过协办支持展会发展，以活跃展览市场，促进第三产业的发展；二是协办机构与展览主承办机构有一定的联系、并且比较认同展览的题材和展览主题，希望通过协办行为促使展览的成功，达到树立社会公共形象的目的；三是通过赞助展会一定的资金或物资，协办展会，并得到主承办单位的回报，以指定专用产品等形式，提高产品的社会知名度，促进产品销售。