2016年3月21日,《兰州铁路运输中级法院专业法官会议工作规范》正式出台,该规范吸收和借鉴了五个试点改革法院的专业法官会议制度样本的精华,从专业法官会议的性质定位、组织机构设定到会议的议事范围、议事程序以及后续程序等,都做了明确而详细的规定。5月5日,兰州铁路运输中级法院行政审判庭的2个合议庭针对4件行政案件提出申请,启动了由13名法官组成会议成员的第一次专业法官会议,审判组织首次成功实现“借脑”。此次首试专业法官会议这一司法改革新机制,凸显了专业法官会议的制度价值,也为更好地适应司法改革新形势,监督审判权依法运行,辅助法官审理案件,创新工作机制的司法体制改革,落实司法责任制开启了先河;对疑难案件正确适用法律,提升办案法官专业素质,促进审判信息交流与共享,提高案件审理质量与效率发挥了积极作用。
会议讨论中首先由两名主审法官分别介绍了案件情况,然后提请各位会议成员就案件所涉及的相关法律适用方面的4个问题进行探讨。13名法官在主持人的引导下,围绕合议庭提出的4个方面的疑问,逐一进行了认真研讨、仔细分析,依次各抒己见。经过充分而激烈的研究探讨,分别形成了会议的多数意见和少数意见。讨论期间,部分法官还就案件所涉及的法律适用问题,将查找的最新相关法律规定和外省市相关规定提供给合议庭参考。这种借力于“智囊团”的办案方式,为该案的法律适用开阔了思路,提供了建设性参考意见,对合议庭最终形成处理意见给予了有力的理论支撑和智力支持。会议成员为案件主动搜集资料、积极“献计献策”的行为,彰显出作为会议平等成员,在参与案件研讨中,职业法律人应有的担当精神和所起到的一种引领、示范作用。(www.xing528.com)
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