基础教育学校评估生态系统及要素

基础教育学校评估也是一种生态系统，具有生态系统的属性，我们可以借助生态系统的分析来探索基础教育学校评估的结构、功能等相关问题。

（一）基础教育学校评估的内涵

基础教育学校评估是由特定的人员，根据一定的目的和标准，秉持科学的态度，采用一定的方法，对基础教育学校中的教育教学活动、人员、管理和办学条件的状态与绩效，进行质和量的价值判断。在这一过程中，各要素之间相互依赖、相互制约、相互联系、相互作用，构成了服务于促进基础教育学校发展的生态系统。

基础教育学校评估生态系统是开放的和有目的性的。从开放性的角度来说，在评估中学校内部的人员和外部的人员进行交流，同时存在着能量、信息甚至物质等方面的输入和输出。在评估过程中，外部人员带着能量和信息进入学校评估场域，和学校内部人员开展互动和交流，在双方相互作用下，产生新的能量和信息，这些新的能量和信息通过评估报告等方式向外界公布，而外界进一步根据评估反馈结果，向学校提供相应的物质、资金等资源。社会政治、经济、文化和科技的发展变化对教育提出的人才培养要求，也带来了评估目的、内容、方法等方面的变化。从目的性来看，基础教育学校评估生态系统不是自发的系统，而是一种目的系统，每一项学校评估都有要达成的目的。总的来说，学校评估目的和基础教育的目的是一致的，当然由于社会经济和政治的变化，衡量人才的标准也在不断变化，对基础教育的要求也在不断调整，相应地，基础教育学校评估目的也在不断做出调整。比如，当我们的基础教育强调“基础知识和基本技能”的掌握时，我们对学校的评估大多是围绕着学生学业成就方面开展工作；当我们的基础教育强调学生综合素养的培养时，我们对学校的评估大多围绕着学生综合素养发展方面开展工作，并通过评估过程中的反馈控制，向目的趋移。

基础教育学校评估生态系统是有边界的和可分层的。基础教育学校评估生态系统是有边界的，这个边界是该系统所涉及的时间和空间界限。比如一个评估项目的开展，需要在什么时间来进行，是在期中进行还是期末进行；过程的开展需要多长时间，是需要一天的时间还是需要两天的时间；评估活动是在哪里发生的，是在校园各个场所，还是校园实地评估并结合网络评估；等等。这些都需要人为进行划定，且划定这些界限时，要服从评估目的。一般来说，和谐的评估项目都会合理安排评估要素之间的结构，使之处于平衡状态。如若一项评估是指向学校发展的，而评估最后却指向对学校分层分等，那么评估中这种人为划定便没有服从评估目的；如若评估目的指向学校发展，但指标内容却仅仅关注学校的基础而非进步，那么评估要素之间的结构必定处于不平衡的状态。另外，基础教育学校评估生态系统是可分层的，从基础教育学校评估来说，往上是教育评估的一个子系统，往下又可按照评估目的分为不同的子系统，比如诊断性评估、发展性评估、绩效评估等；也可以按照基础教育办学涉及的不同领域分为不同的子系统，比如学业绩效评估、学生综合素养评估、学校德育评估、学校管理评估等。

基础教育学校评估生态系统具有时代性和政治性。教育是随着社会时代的发展变化而变化的，只有与时俱进的教育才能培养出与时俱进的人才，那么，促进学校发展和师生发展的基础教育学校评估也应与时俱进，在评估目标和评估方式方法等方面都应响应时代对教育的要求，体现时代科技发展的新成就。另外，学校教育也必须回答“为谁培养人”的问题，我国的教育方针就回答了这一问题：教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。这一教育方针明确了教育的政治性方向，基础教育学校评估也必须在促进教育方针落实方面做出努力。

（二）基础教育学校评估生态系统要素

基础教育学校评估生态系统基本要素主要由评估者、评估对象以及彼此之间的相互影响构成。(www.xing528.com)

评估者主要由熟悉基础教育学校办学的管理、课程与教学、教师发展、学生发展、校园文化等方面内容，并从事基础教育评估专业训练或实践的人来组成；还有一部分由教育行政管理人员、师生、家长、社区人员和其他教育利益相关人员组成。

评估对象主要是教育评估项目所指向的对象。宽泛地说，评估对象是指学校办学中涉及的人、事、物；狭义来说，主要是依据不同的评估目标和评估指标所指向的对象。比如，要了解一所学校的办学绩效，最通常的做法是了解这所学校的投入和产出，那么我们就要知道这所学校投入了多少、产出了多少。

评估者和评估对象的界限并不是截然鲜明的。有些时候，评估者和评估对象之间存在交叉。比如学校的师生既可以作为评估者，尤其是他们开展自我评估时；也可以作为评估对象，尤其是当评估指标涉及对师生发展的内容时。

评估影响是指构建于评估者和评估对象之间起桥梁或沟通作用的一切事物的总和，包括评估指标、评估技术、评估手段和方法以及评估组织形式等。

评估者、评估对象和评估影响构成了教育评估最基本的系统。评估者和评估对象因评估影响的不同而出现不同的联结，比如在评估途径方面，可以采用现场评估，也可以采用网络评估；在评估方法方面，可以采用问卷调查法、访谈法，也可以用文献查阅法；等等。但因评估影响因素不同而导致的评估类别的不同仅仅是形式的不同，真正使评估出现差异的是评估项目内在价值方面的规定，比如评估的目的、评估的理念。也就是说，一项评估首先要回答的是为什么要评估、通过评估可以达到什么目的。对于教育评估项目内在价值的约束，我们可以称之为教育评估的价值要素。另外，一项教育评估之所以能顺利开展，还依赖于制度或规范的约束作用，好的评估制度和约定可以使评估项目起到事半功倍的效果，我们可以将这些约束和规范称为教育评估的规范要素。再者，教育评估实践的开展还受到潜在环境的制约，比如被评学校师生对教育评估的接纳程度、社会对教育评估的需求以及社会发展为教育评估提供的技术手段、对于教育评估的政策等，对于这些我们可以称为教育评估的环境要素。

从以上分析可以看出，基础教育学校评估的生态系统要素可以分为两大类：一类是显性要素，比如评估者、评估对象以及教育评估指标、评估技术手段、评估方法等；另一类是隐性要素，比如教育评估的价值要素、规范要素和环境要素等。

不管从哪个角度对基础教育学校评估的生态系统要素进行分析，一项和谐的教育评估实践必是显性要素和隐性要素的和谐统一、显性要素和隐性要素的和谐统一，体现为结构平衡以及功能平衡。