司法调解的一般规定-东南司法评论

1.调解的启动

原告向法院提起诉讼，被告答辩后，司法调解程序即启动。当事人可以在诉讼的任何阶段向主审法官递交调解申请书，申请书必须载明纠纷的主要争议事项。主审法官有权向当事人提出调解建议，如果双方当事人接受，主审法官将任命一位法官作为调解程序的主持人，只有法官才有资格作为魁北克司法调解的调解员。法院送达法律文书后进入程序的第一阶段，此阶段当事人必须参加，法官为了加快程序的推进，可能作出各种裁决。^[18]

2.调解的程序

调解是非正式的协商过程，魁北克法律并未规定严格的调解程序，具体案件的调解程序由双方当事人和调解法官本着有助于纠纷快速高效解决的原则协商确定。《魁北克民事诉讼法》只规定了部分关键程序：当事人及其委托代理人必须参加调解；获得当事人同意之后，调解法官才可以私下会见另一方当事人；获得当事人及调解法官同意之后，第三人可以参加调解程序。(www.xing528.com)

与诉讼程序相比，司法调解严格保密，魁北克上诉法院以判例法的形式确立了调解法官的司法豁免权，而且法官无权放弃该豁免。这一原则保证了司法调解制度的完整性，使当事人更愿意在调解过程中表达自己的真实想法。如果调解法官可能在调解失败之后的诉讼中作为证人出庭，调解法官的公正性就面临困难。如果调解失败，案件必然回到诉讼程序，从程序正义的角度看，只有法官在审判之前尽量少地了解案件情况，才更有可能保证司法裁判的公正性，而且魁北克司法调解和诉讼是在同一法院进行，所以调解程序的保密性尤显重要。^[19]但是，调解程序保密的范围不包括调解书，换言之，调解书可以在后续的诉讼程序中作为证据。

3.调解的终结

如果双方当事人最终无法达成调解协议，则恢复诉讼程序，为了保证司法裁判的公正性，本案的调解法官在后续的诉讼程序中应当回避。魁北克法院正试图从法院管理上区分诉讼程序和调解程序。如果双方当事人同意，调解法官可以转换身份，主持庭前会议，为后续的庭审做准备。^[20]如果调解成功，一方当事人不履行，另一方当事人可以直接申请执行调解书的内容。