“跨域·连锁·直通”各项举措的亮点

亮点一：零距离：立案就在“家门口”，全市12个法院、42个派出法庭全覆盖，标准化、统一化。过去，各个基层法院之间，甚至法院与法庭之间对立案审查材料提交、立案流程都有各自的做法和要求，导致不同地区当事人无所适从。推行“跨域·连锁·直通”举措后，各个法院及法庭，均统一立案庭标识、设置较统一的立案模本、统一立案要求，实现全市法院及法庭之间无差别化的立案待遇。

亮点二：实现法院与法院之间以及法院与下辖法庭之间的“跨域·连锁·直通”。

表1　泉州法院系统法院之间及院部与下辖法庭之间“跨域”立案数据

*统计日期自2015年1月1日起至5月20日止

亮点三：一站式，“跨域·连锁·直通”不单立案，还是全程解纷“直通车”。笔者收集具体数据如下：立案（2498件），材料收转（2185次），信访接待（8件），诉讼指引（927次），远程视频接访、远程视频调解或开庭（最少3次），判后答疑（50次）、送达及其他。(https://www.xing528.com)

亮点四：“跨域·连锁·直通”便民举措契合了最高人民法院于2015年4月份出台的立案登记制精神。

立案登记制度是指当事人向法院提起诉讼，提交了符合要求的起诉状，法院无须进行审查，法院应进行立案登记，而不得拒收当事人的诉状。

2015年5月1日起施行的最高人民法院《关于人民法院登记立案若干问题的规定》（以下简称《登记立案规定》）第1条规定：“人民法院对依法应该受理的一审民事起诉、行政起诉和刑事自诉，实行立案登记制。”第3条规定：“人民法院应当提供诉状样本，为当事人书写诉状提供示范和指引。”因此，随着立案登记制的推出，法院立案审查权的淡化，“跨域立案”便民举措的推行，也契合《登记立案规定》要求法院必须为当事人立案提供便利的精神，不失为泉州法院系统的先见之明。