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防止儿童被拐的整体协调机制系统不完善

时间:2023-07-24 理论教育 版权反馈
【摘要】:美国为寻找失踪儿童投入了巨大的警力资源和社会力量。在政府方面,美国警方一旦接到儿童失踪的报案,就会立即采取紧急行动;在非政府方面,美国设有“全国失踪与受虐儿童服务中心”,该中心提供24小时多种语言的服务热线。[11]由于美国几家大型电信运营商的加入,失踪儿童的家长还可以通过短信的方式向所有手机用户发出求救信息。基于我国的具体国情,儿童拐卖市场不可能立刻消失。

防止儿童被拐的整体协调机制系统不完善

在处理儿童失踪的社会问题方面,中、美两国的公共服务存在较大差别。美国为寻找失踪儿童投入了巨大的警力资源和社会力量。在政府方面,美国警方一旦接到儿童失踪的报案,就会立即采取紧急行动;在非政府方面,美国设有“全国失踪与受虐儿童服务中心”(National Center of Missing and Exploited Children),该中心提供24小时多种语言的服务热线。失踪儿童的家长可以借助该中心的网站制作标准化寻人布告,也可以请求该中心出动配有警犬的专业搜救小组。美国一些大型公共场所还设有儿童安全警报系统,即“考德-亚当”系统(Code Adam)。如果家长在该公共场所发现儿童丢失,可马上求助于该系统。场所将指派专人立即展开搜索,如果10分钟内搜寻无果,场所负责人即会报案寻求警力支援。[11]由于美国几家大型电信运营商的加入,失踪儿童的家长还可以通过短信的方式向所有手机用户发出求救信息。[12]政府与非政府之间的协作,实现了情报信息的整体性共存。我国在这一方面仍有待改进。

基于我国的具体国情,儿童拐卖市场不可能立刻消失。高效确定被拐儿童身份的信息技术显得尤为必要,这也是打拐DNA数据库存在的突出意义。DNA检验技术能够实现个体识别和亲缘关系的认定,其基本原理在于如下遗传定律:人类的基因序列是遗传复制父母的,而且不会随着年龄的变化而变化。DNA的稳定性,使该检验技术成为查找被拐儿童的父母的最有效技术手段之一。但由于我国目前DNA数据库信息不完整等原因,尚有许多被拐儿童无法得到有效救助。[13](www.xing528.com)

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