港籍陪审员：内地特定区域适用香港法律的实现路径

■卞飞^[1]

摘要：在审理涉港案件时，由于查明和理解香港法律的困难，内地法官往往回避香港法律的适用，由此导致案件的审理无法达到预期的效果。深圳市南山区人民法院开展的港籍陪审员试点是一项司法创新，实践表明涉港案件适用香港法律是必要且可行的。

关键词：内地特定区域；涉港案件；香港法律；港籍陪审员(www.xing528.com)

蛇口是我国经济特区的发源地。深圳市蛇口自贸区于2015年4月成立，实行比经济特区更加特殊的先行先试政策。^[2]蛇口自贸区的开发建设是国家的重大战略决策，承担着探索改革开放科学发展新路、内地与香港紧密合作新途径、转变经济发展方式新经验的历史使命。例如，蛇口作为高端制造业和出口加工区，为高端制造业的改革开放提供试验的场地。^[3]

透明高效的法律服务业是高端制造业发展的基础。蛇口自贸区要发展高端制造业等现代产业，亟须港资及技术的支撑，其中涉港案件的解决对香港法律要求很高。根据改革规划的部署，深圳市南山区人民法院（以下简称南山法院）在2015年5月设立蛇口自贸区审判团队，审理标的额50万元以上的商事纠纷案件，为蛇口的开发做好司法服务。结合蛇口的战略定位，涉港商事纠纷将是蛇口自贸区审判团队主要的受案类型，香港法律将是涉港案件当事人较多选择的法律。如果内地法院一味地、绝对地排斥香港法律的适用，必然影响“港企”的投资信心和蛇口自贸区的开发建设。因此，南山法院必须对适用香港法律持开放态度并对现有审判机制做出必要的改革。那么，在成文法体系下培养起来的内地法官难以正确理解并适用香港法律的情况下，能否引入精通香港法律的专业人士，让他们以人民陪审员的身份参与涉港案件的审理（下文将这一机制简称为“港籍陪审”）？港籍陪审在法学理论上是否找得到支撑？这些问题亟须学界与实务界进行深入的探讨。