(一)工作思路
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“两强一堡”建设目标,以加快转变经济发展方式为主线,以改善民生为根本,深入实施标准化发展战略,推进“质量兴省”战略。以农业标准化建体系、工业标准化上水平、服务业标准化拓领域、社会管理标准化求突破为重点,坚持以市场为导向,进一步强化政府推动、部门联动、企业为主、社会各界广泛参与的组织领导机制和工作机制,夯实工作基础,切实提高标准化工作的适用性和有效性,在产业链延伸、产业化建设、促进经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展中充分发挥标准化工作的基础支撑和导向作用。
(二)基本原则
1.政府推动、社会参与
加强政府对标准化工作的政策扶持和指导监督,充分发挥标准化研究机构和专业技术委员会的作用,引导行业协会、高等院校、科研院所、企事业单位积极开展标准化工作,动员社会力量积极参与标准化工作。
2.市场导向、企业主体
以市场为导向,与经济社会发展相衔接,充分发挥企业在标准研制和实施中的主体作用,引导企业按照标准组织生产,鼓励企业积极参与行业标准、国家标准乃至国际标准的制修订,获得话语权和主动权。通过高效的标准化工作,提高企业、产业的市场竞争力,引领产业结构调整和升级,加快产业发展。
3.重点突出、全面推进
以我省具有比较优势的产业和领域为突破口,加强核心技术和专利技术向技术标准转化工作,强化先进的技术标准对产业发展的基础支撑作用,在三次产业努力打造一批精品示范项目,着力提高标准化在引领和规范产业发展的导向和保障作用,带动全省一、二、三产业全面推进标准化工作,加快标准体系建设,强化标准的有效实施,提升标准化发展的整体质量效益。(www.xing528.com)
(三)工作目标
完善适应云南经济社会发展需要的标准化工作机制;加强标准化与科技、经济和社会发展政策的有效衔接,构建以企业为主体,高等院校和科研院所为技术依托,中介服务机构为桥梁的标准研究、制定、实施体系;进一步增强重点和优势产业实质性参与各级各类标准化活动的能力;构建重点突出、结构合理、面向市场的产业标准体系;培育一批具有先进标准研制能力、能够实质性参与国际国内标准化活动的企业;加快培育一批标准化示范(试点)单位;培养一支素质高、能力强的标准化人才队伍。
到“十二五”末,实现以下工作目标:
农业标准化工作继续保持西部领先优势;工业标准化工作达到西部中上水平,其中优势特色产业的标准化工作进入西部前列;服务业标准化工作取得重大进展,其中旅游标准化工作达到西部领先水平;社会管理、工程建设、交通运输等领域的标准化工作有新突破。
1.力争使有色金属新材料、冶金、化工、生物医药、装备制造、旅游服务、花卉、烟草等特色优势产业的标准化工作进入全国先进行列,标准化在全省经济社会发展中的技术基础作用明显增强。
2.建设完成覆盖我省重点优势产业的技术标准体系,标准体系结构进一步优化,国家标准、行业标准和地方标准有机协调。充分发挥标准化在重点优势产业发展中的技术支撑作用,助推产业跨越发展。
3.建立20个以上省级专业标准化技术委员会;由我省主导或参与制修订的国际标准力争达到6项以上;主导或参与制修订的国家标准、行业标准达到350项以上;制修订地方标准和地方规范总数达到1500项以上。
4.在农业、工业、服务业、节能环保及社会管理等领域开展一批标准化示范(试点)企业和项目。通过示范和辐射带动,推动标准有效实施,实现标准效益明显增强。
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