(一)技术服务
组织机构代码工作是建立在分级管理的模式上,全省从138个代码颁证点,逐步发展到153个代码颁证点,这些颁证点分散,工作人员相对不稳定,作为全省的代码管理机构,省代码管理中心按照国家代码中心和省质监局的统一部署和要求,积极履行管理职能,以全国“一盘棋”的思路谋划事业的发展,认真制定全省代码工作计划,与各州(市)签订代码工作目标管理责任书,根据不同时期的工作要求,有重点、有计划地组织和开展各项工作。通过硬件支持、软件强制、制度规范、人员培训等措施,为全省代码颁证点提供了有效的技术支持。
1.硬件配备
为保证全省组织机构代码各个方面工作的落实与实现,1993—2017年,累计向基层代码工作机构投入1000余万元的工作装备,包括计算机、打印机、扫描仪等设备,并不断更新换代,为代码工作的有效运行打下了良好的基础。
2.面向颁证机构的服务
云南地处西南边疆,全省153个代码颁证点部分属于国家贫困县(国家级贫困县73个),地处山区,人员素质参差不齐,工作人员不稳定,颁证过程中各种问题层出不穷。20世纪90年代,省代码管理中心重点帮助各州(市)、县(区)基层解决计算应用方面的问题。2000年以后,全省代码联网成功,代码数据实现了实时传递上报,重点帮助基层颁证点解决数据质量、电子档案质量、数据上报等问题。针对不同时期出现的主要问题,省代码管理中心每年都要精心组织全省范围内的培训,对问题较突出的颁证点,组织技术人员分期分批到各州(市)、县(区)基层颁证点指导工作,并安排专人解答通过电话、网络等多种方式提出的各种问题。1993—2017年,省代码管理中心向基层代码工作机构发出管理文件500多份,累计对代码颁证机构培训人员10000余人,促进了云南省代码工作顺利有效地开展,推动了全省组织机构代码事业的不断发展。
3.面向公众的服务
(1)省直窗口服务
省直代码窗口服务包括组织机构代码的申领(新办)、变更、换证、年度验证、注销、迁址、遗失补领等工作,是云南省质量技术监督系统最大的对外服务窗口,平均每年接待客户30万余人次。
1993年,赋码颁证工作初期,省直代码窗口服务工作几乎是代码的全部工作。当时组织机构代码室的全体人员共5人,全部投入组织机构代码的申报、审核、赋码、发证等工作中,随着代码业务的不断发展,2000年后,窗口服务与后台管理工作逐步分开,窗口人员的工作量逐年递增,除代码的申领(新办)、变更、换证、年度验证、注销、迁址、遗失补领等业务工作外,业务工作产生的纸质档案要求扫描上报。
2005年,省标化院迁址到滇池路1305号新办公大楼,在200多平方米的大厅设立了省直代码窗口,大厅宽敞明亮,在柜台前摆放椅子,不断改善办公条件,为办证群众创造更加舒适的环境。
2012年,为进一步提升服务质量,大厅增设了电子屏,播放工作职能、收费标准、依据、办理程序、服务时限、服务承诺和代码知识宣传片等,让等候办事的群众耳有听的、眼有看的,缓解了办事群众的烦躁情绪;启用了“语音叫号服务器”,增设了桌子、椅子,按叫号先后顺序服务,变群众排队等候服务为坐等叫号服务。窗口服务模式也由流水式作业转变为“一站式”服务,群众到任何一个窗口都可以办理相关事项,缩短了办理时间,提高了工作效率。同年,“云南省组织机构代码网上办理系统”上线,为了让办证群众尽可能知晓和掌握网上操作,窗口服务人员向前来办理代码业务的群众发放“网上办理操作指南”,并现场引导或演示网上办理系统。(www.xing528.com)
(2)代码跟踪催办服务
为使客户及时知晓代码证书办证状况,2011年,省标化院完成了“代码跟踪催办服务系统”,对代码证书即将到期或者需要年度基本信息报告的客户进行提醒,满足了客户的需求,有效提高了代码的年检率和换证率。
(3)网上办理服务
为真正服务于民,取信于民,方便群众,省代码管理中心不断创新服务手段。2012年,开发了“云南省组织机构代码网上办理系统”,为群众提供无限时服务,只要能上网即可办理代码新办、变更、换证、年检等业务,极大地方便了群众,降低了办事成本,提高了工作效率,得到人民群众的高度赞誉。
(二)宣传工作
组织机构代码信息作为国家信息化建设的基础,应加大组织机构代码在社会上的宣传力度,使组织机构代码为社会所认知。
20世纪90年代,代码的宣传主要是针对组织机构代码的申领,印发宣传资料、小册子,宣传代码的相关制度,使其认识到办理代码证书的好处和必要性,对应当办理而没有办理代码证书的组织机构,通过宣传,敦促其办理代码证书。
1996年后,不定期召开代码应用部门的座谈会,宣传代码的相关政策、法律法规,代码应用的成果,并听取应用部门的意见和建议,进一步改进工作,满足各部门应用代码的需要。
2000年后,随着代码年度验证工作的开展,代码应用领域不断拓宽,宣传的对象及方式也在不断扩展和变化,由原来单一的针对组织机构和印刷资料的方式,逐步扩展到面向应用部门、面向社会,通过云南电视台、《经济日报》《春城晚报》《质量报》、昆明电视台“都市条形码”等多种形式,对代码工作进行宣传报道,并在《云南日报》、省质监局网站刊登代码证书年度验证通告。
2008—2014年,对地税系统、公安消防系统、质量技术监督系统、法院和检察院系统、银监系统、中国人民银行昆明中心支行、机动车辆管理、人力资源和社会保障厅、住房公积金等领域,进行了云南省和全国组织机构代码共享平台的培训及宣传,培训人员达1000多人。
1996—2017年,共向《组织机构代码信息与应用》杂志、全国组织机构代码管理中心累计投稿400余篇,向《标准与科学》等杂志投稿15篇,制作《云南省代码》简讯26期。2015年,出版86.5万字的《云南省组织机构代码管理与应用》,进一步推进了云南省代码工作的宣传。
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