企业规章制度已经法定程序生效后,并不是一成不变的,随着相关法律法规的更新以及企业的发展,定期对现有规章制度进行合规审查并做相应的补充与修订非常必要,如果发现内部规章制度有需要调整的地方,企业应当同样遵循内容合法、程序正当、有效公示的这三个原则,进行相应的补充及修订。
企业的法务部门应牵头组织制定公司各项管理制度,编制制度建设计划,对制度建设实行计划管理,在合法的框架内,逐步建立、健全和完善公司的各项规章、管理制度;对公司其他部门起草、修订的制度进行合法性和合规性审查;负责编纂公司规章制度,并对制度进行系统性梳理,及时发现制度间的冲突并修改完善;对制度的执行情况进行跟踪,搜集了解制度执行中不适应实际的情况,并提出修改建议;监督制度的执行,对制度建设实施闭环管理;培育良好的制度文化,把制度意识植入企业每一位员工的思维之中[14]。
对规章制度进行合法性审查和合规性审核。合法性审查主要是审查有无制定权限、制度本身的法律符合性等。合规性审核主要是审核制度与公司章程、上级规定以及制度间是否存在冲突、制度效力层次的协调统一。审核的方式主要有形式审核和实质审核。形式审核,主要审查流程是否符合要求、背景材料是否齐全完整、制度的内容是否表述清楚、行文逻辑是否前后一致,结构是否清晰,确保制度内容的完整、准确、规范及严谨。实质审核,是指对制度是否合法合规,是否存在法律风险等进行实质性的审核,并提出法律审核意见。审核主要采用书面审核、会议审核和联合审核的方法。(www.xing528.com)
动态梳理修订规章制度。时刻关注法律法规和文件的新变化、新要求,准确把握法律法规和文件对企业经营发展的影响,及时为企业高层提出修改制度的建议;制定年度制度建设计划,对制度建设实施计划管理,勤于梳理和动态修编制度;加强对企业全员进行制度教育和培训,培育并发展本企业制度文化,增强企业员工制度管人管事理念,让制度意识根植于员工内心;制度执行要做好监督,及时反馈制度执行中存在的问题,平衡好执行中的原则性和灵活性,属于制度本身不完善的,要提出修改完善建议并牵头再修订、再完善。
规章制度的执行要闭环管理。执行制度是制度建设的重要环节,制度只有得到坚决贯彻,才能发挥其应有的功效。新订制度要加大宣贯力度,使职工充分了解和熟悉,便于理解和执行;在执行指导性的规章制度时,各部门、单位要本着“后墙不倒”的精神,明确制度执行“工作内容、目标要求、责任人员、完成期限”的路线图、具体措施,使制度具体化和易于执行,确保执行到位、收到实效;要加强制度执行的监督,通过考核和考核结果的运用,强化制度执行力。
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