企业法治文化建设的路径探讨

（一）完善企业文化体系，准确定位法治文化在企业文化中的层级

企业文化是企业在长期的生产经营过程中形成的管理思想、群体意识和行为规范，一般分精神层、制度层和物质层。以理念文化为代表的精神层是企业文化的核心和主体，是形成制度层和物质层文化的基础与依据。企业文化的中间层，即制度层，集中体现在由组织结构所决定的各项制度和约定俗成的风俗习惯上，物质文化是组织价值观的物质载体，是企业文化的外显层次。企业法治文化是企业文化的重要组成部分，是“依法治企”理念在企业文化精神层的法治体现，企业文化建设需要企业法治文化作为重要支撑^[35]。企业的经营理念和行为选择离不开法律的指引的规范，企业对经济利益的追求必须建立在合法经营、依法管理基础上，企业参与市场竞争、建章立制、防范风险等只有严格遵守法律规定才能得到认可，企业自身利益受到侵犯时才能得到法律保护。因此，企业法治文化是企业文化精神层的基石，通过建章立制在制度层实现，通过物质环境载体外显。

（二）强化规章制度建设，有效融合经营管理

企业的规章制度企业法治文化的制度层要求，是法律、法规在企业内部的延伸和具体化。完善的企业内部规章制度有利于规范企业经营管理，保障企业的运作有序化、规范化；有利于降低企业经营风险和管理成本，增强核心竞争力和软实力；有利于公司的正确决策，从制度上促进和保障企业的改革和发展；有利于保护职工的合法权益，防止管理的任意性^[36]。企业应该注重管理机制的建立和完善，把国家相关法律法规与企业的规章制度高度统一起来，用规范化的制度来对企业的各种经济行为进行有效的约束。需要企业依法建立横向到边、纵向到底的管理标准、工作标准、技术标准体系，实现企业管理的标准化、制度化、规范化、程序化，做到处处按着标准办，事事循着程序走，在企业生产经营管理的实践中培育员工增强法治观念，增强员工对法治文化的认同感，养成运用法律思维解决问题的依法进行行为选择的习惯，做到法律与企业管理的高度融合。

（三）强化法制宣传教育，提升全员法治素养

确定法治宣传教育的目标，以培育社会主义法治文化为重点，推动法治文化与企业经营管理有机融合，努力使广大企业员工成为法治建设的忠实崇尚者、自觉践行者、坚定捍卫者。要确立企业的中心工作与普法的目标相一致，与建设社会主义法治国家的目标相衔接，在提高全员的法律素质的基础上，培养员工法治观念，在企业内部形成良好的自觉学法、自觉守法、自觉用法、弘扬法治精神的良好氛围；掌握法治宣传教育的重点，要围绕实施的普法规划，形成学法热潮，提高全体员工的法治意识，也要从员工的根本利益出发，大力宣传与员工生活、工作等方面密切相关的法律法规，提高员工的法治观念；创新法治宣传教育方式方法，改变传统、单一的宣传形式，积极的创新、改进宣传教育，把相关法律条文与员工的实际生活相结合，用身边发生的真实案例来宣传引导员工遵纪守法，捕捉社会、法律、金融、文化等各领域的热点，提高法治宣传的实效。

（四）借鉴先进企业文化，动态调整法治文化

由于东西方文化的差异，如何创建有中国特色的企业法治文化是摆在我们面前的一个不容回避的难题。企业要建立高度整合的现代企业法治文化，摒弃传统经济中的粗放型文化，家长型文化，结合企业自身特点，吸收西方企业文化和我国传统文化中的精华，融合现代法治精神和法治理念，整合出具有自身特色的企业法治文化，以法治精神和契约精神引领企业的发展^[37]。一个企业的成长要经历创立、成长、成熟三个阶段。对于处在初始期的企业，面临着资金、人才短缺，盈利模式不固定，所以必须建立适应初创企业的防范融资风险、鼓励激励人才以及商业模式创新的法治文化。当企业进入成长阶段，企业的发展需要一个公平合理的内部环境，组织结构也需要合理调整，这时的企业法治文化建设应在公正、公平的基础上，建设崇尚契约精神的法治文化。在企业步入成熟阶段后，企业的运行相对平稳，这时候企业往往容易出现员工的工作效率降低，责任感下降等情况，企业的知识产权容易受侵犯、商业模式易被模仿，这时的企业法治文化建设应该注重创新驱动、产权保护、绩效考核等方面。

【注释】

[1]唐晓玉.企业合同法律风险分析及防控思路［J］.现代营销，2014，（7）.

[2]国资发法规（2011）96号.关于落实中央企业法制工作第三个三年目标有关事项的通知.

[3]唐晓玉.我国行政事业单位内部控制制度研究［D］.财政部财政科学研究所，2013.

[4]财会［2008］7号.企业内部控制基本规范［S］.2008.05.22.

[5]卞传山.企业规章与法务角色定位［J］.法人，2018，（04）.

[6]董仁周.法务会计功能重构与治理效果研究［D］.中国矿业大学，2014.

[7]叶淑林.上市公司财务舞弊及其治理对策研究［J］.中国注册会计师，2011，（04）.

[8]卞传山.企业法务要对案件实行全流程管理［J］.法人，2018，（12）.

[9]卞传山.应对企业案件全流程手册［J］.法人，2019，（01）.

[10]葛兆强.操作风险管理体制：框架、模式与建构［J］.广东金融学院学报.2008，（05）.

[11]李鑫，刘沛琦.人工智能时代法律职业的机遇与挑战［J］.内蒙古师范大学学报（哲学社会科学版），2020，49（02）.

[12]王汝洋.强化合规管理助力行稳致远——《中央企业合规管理指引（试行）》解读［J］.山东国资，2019，（07）.

[13]彭星星.构建科学系统的国企廉政风险防控机制的探讨［J］.南方论刊，2013，（03）.

[14]陈瑞华.企业合规制度的三个维度——比较法视野下的分析［J］.比较法研究，2019，（03）.

[15]李本灿.企业犯罪预防中合规计划制度的借鉴［J］.中国法学，2015，（05）.(www.xing528.com)

[16]卞传山.企业法务要对案件实行全流程管理［J］.法人，2018，（12）.

[17]刘志军.企业岗位廉洁风险防范管理工作实践与思考［J］.求实，2012，（S1）.

[18]岐温华，董芳.论法务管理的功能作用及实现路径［J］.管理观察，2017，（29）.

[19]卞传山.传统法务如何牵头企业合规管理［J］.法人，2019，（02）.

[20]习近平在中央政治局第二十五次集体学习时强调全面加强知识产权保护工作激发创新活力推动构建新发展格局［EB／OL］.新华网，http：／／www.xinhuanet.com／politics／leaders／2020-12／01／c＿1126808128.htm.

[21]陶光辉.知识产权的法务管理策略［J］.法人，2017，（05）.

[22]丁志新.浅析初创企业的知识产权工作［J］.中国发明与专利，2017，14（12）.

[23]刘会齐，李华.基于产业生命周期的企业战略管理［J］.兰州学刊，2010，（09）.

[24]侯圣和.国外企业知识产权管理研究：实践、经验及启示［J］.财会通讯，2012，（03）.

[25]李娄明，张萍，靳国忠，等.浅析现代企业知识产权管理体系构建实践［J］.中国发明与专利，2018，15（05）.

[26]冯晓青.企业知识产权战略、市场竞争优势与自主创新能力培养研究［J］.中国政法大学学报，2012，（02）.

[27]卞传山.谈笑间化解企业危机［J］.法人，2017，（12）.

[28]卞传山.公司治理与法务负责人［J］.法人，2018，（01）.

[29]杨力.企业社会责任的制度化［J］.法学研究，2014，36（05）.

[30]卞传山.企业法治文化建设路径寻踪［J］.法人，2018，（06）.

[31]杨建臻.国有企业要重视和加强法治文化建设［J］.现代企业，2015，（07）.

[32]周海燕，易花萍.企业法治文化建设之困境与出路［J］.金融教育研究，2018，31（02）.

[33]卞传山.企业法治文化建设路径寻踪［J］.法人，2018，（06）.

[34]许仁龙.新常态下国企法律风险防范研究——以杭州市属国企为例［J］.财政科学，2016，（01）.

[35]郭卫华.以法治文化建设推进依法治企［J］.人民法治，2017，（03）.

[36]卞传山.你的企业文化合规吗［J］.法人，2019，（05）.

[37]吴益梅.企业文化与创新发展［J］.企业改革与管理，2016，（02）.