如何进行全流程管理-企业法务

全流程管理是闭环管理，无论在事前、事中，还是事后哪个环节，均要置身于全周期的闭环之中。

（一）事前预防——预防案件发生

企业案件的发生在很大程度上，是由企业的相关行为决定的。涉案后的处理程序得依照法律规定，但案件并非完全不可预见或预防。因此，企业案件管理的重心应坚持事前预防，尽量减少或避免案件的发生。企业的每一个经营管理行为都会产生法律后果，预防案件的发生需融入企业的经营管理实践，贯穿企业运行的各环节。

法务应主动融入公司经营管理实际，把预防案件发生的关口前移。法务的工作不仅仅要提供专业支持，还要广泛参与企业的经营管理，具体体现在：公司章程的制定、执行和监督，切实增强依法治理能力；全面参与经理层的经营管理活动，充分发挥法律审核把关作用；着力推动依法合规经营，重大决策必须经过法务的合法性审查；在规范市场竞争、防止违法违规中做好法律审核；完善公司规章制度体系，加强对规章制度制定修订的法律审核，确保各项制度依法合规；依法规范重点领域和关键环节管理；深化法律风险防范机制，不断拓宽法律风险防范领域，探索建立全面法律风险防控体系，等等^[14]。

法务应强化诉讼风险防范的管理，引导全员建立防范诉讼风险意识。法务在日常的管理中，应向管理层和员工经常性的灌输诉讼风险防范意识，向企业人员定期发送企业已结案件的案情报告，提示企业人员诉讼风险产生的可能。根据企业的行业特点和生命周期，提炼出企业案件数据库并揭示规律，让员工知晓“禁区”，在风险实际发生之前，捕捉和监视各种细微的迹象变动，以利预防或采取适当对策争取将风险降低，加强对重点业务领域和重点环节诉讼风险的防范。

法务应注重商业目标与合规的平衡，达到基于合法之上实现商业目标的最大公约数。企业运行的常态是各种权利、义务的平衡，而争议的产生是由于相关因素的变化打破了这种平衡。法务在处理企业的疑难问题过程中，若基于商业目标的判断在适用规则过于刚性时，较易引发反弹和抵抗而遭遇对合规与法务审查本身的质疑。此时，企业合规与法务应立足于商业与合规的最大公约数实现视角，在守法合法底线的红线框架内进行必要的利益衡量，尝试让刚性规范与柔性规范不断组合的优化调整方案，形成一系列不同的选项，其中最能为各方面接受认同的解决方案就成为决策结果。

法务应加强案件监测，建立案件预警制度。法务对于容易产生争议或纠纷的业务流程中的交易重点和关键环节进行及时、有效监控，通过客观分析提出应对建议，减低案件发生的可能性^[15]。把握时间节点对容易产生争议和纠纷的情况及时预警，如当国际国内市场环境发生变化时；法律、法规被修订、废止或新法颁布时；政策发生调整时；企业自身发展战略转型时；业务相对方经营状况严重恶化，转移财产、抽逃资金，以逃避债务，丧失商业信誉，或者有丧失或者可能丧失履约能力的其他情形等。针对各种变化和调整，法务应及时作出诉讼风险预防管理，并向企业高层及相关业务人员发出预警。

（二）事中控制，积极管理诉讼

案件发生后，企业经营层首先想到的就是法务要提供应诉方案，要求法务积极分析案情，广泛收集证据，分析胜诉可能性的大小以及案件最终裁判会给企业带来的不利影响等。作为法务，应沉着冷静应对，积极进行诉讼管理，制定最佳诉讼方案，认真选择外聘律师并与之密切配合，做好庭审准备，注重庭审中的案件的走向，以及庭审后是否上诉、裁决的执行跟踪等工作。(www.xing528.com)

首先是制定诉讼策略和比选诉讼方案。法务要做好证据收集、材料整理工作，在认真分析案情的基础上，考量法律和商业的平衡，通过比较诉讼成本、胜诉率、可能的责任及结果，比选诉讼方案，制定诉讼策略。主要工作包括，调查案件当事人基本情况，收集整理与案件有关的证据材料，查询相关法律规定，了解对方当事人背景，综合分析庭外因素，预判案件走势及胜诉概率，分析企业基于战略原因可承受的败诉风险，判断案件的后果会给企业造成经济、声誉和经营秩序的影响。有时需要考虑是否需要通过庭外和解避免形成判例，以便以后类似案件发生时掌握主动。

其次是庭审工作。密切配合外聘律师，在开庭之前，核实证据，确定主要论点，备好应向法院提供的法律文书，为发表代理和质证做好准备，做好行使管辖权异议、回避或鉴定申请、诉讼保全等程序性权利的准备，仔细阅卷，对案情中对企业不利的环节，要多假设、多备应急预案。与外聘律师合理分工，应答时，抓住案件的突破口，从事实和法律两个角度充分阐述。对于庭审中突发事件且不明真相的，要注重运用技巧，少做定性的发言，以免庭审被动。庭审后迅速决断是否需要上诉或申诉，穷尽一切救济手段。

最后是执行跟踪。生效的裁决是企业通过诉讼实现权利保障的依据，现实中，因逾期申请执行、未按时缴纳执行申请费用、被执行人下落不明、无财产可供执行等，导致企业胜诉而无法通过执行维护企业权益的情况时常发生。因此，法务应重视执行风险的防范。要充分行使权利，督促执行机构第一时间启动执行，主动收集被执行人的财产线索，注意被执行人是否有抽逃出资、转移资产的行为，必要时申请财产保全。如果己方为被申请人，要审查有无申请再审、撤销裁判或不予执行裁判的法定情形，并及时提出申请，主动与申请人达成执行和解，降低损失。

（三）事后回溯，不断总结提升

一般企业在一起案件处理结束后，法务通常只是把案件资料归档，最多附上一份案件处理情况报告。然而，从防止案件风险的角度出发，显然是远远不够的。要按照全流程闭环管理的要求，对已处理的案件进行复盘，分析案件的成因，评析处理过程，总结经验教训，查找企业运营管理的薄弱环节，举一反三，检测企业运营管理环节的潜在风险，对风险隐患及时排除，从源头上避免类似案件的发生^[16]。

法务应定期整理企业涉案案例，通过“以案说法”的形式对企业全体员工进行警示教育。整理汇编典型案件，以教材的形式，对企业员工广泛开展案例警示教育，着力增强员工防范各类涉诉风险意识，提升日常诉讼风险防范技巧。同时，抓好法律风险防范工作，按照岗位、权力查找风险源，梳理风险清单并进行有效识别，对风险进行分级管理，定期自查，逐个销号，注重对风险源及等级进行动态调整，让员工意识到，有经营管理行为就有法律风险，有岗位权力就有法律风险，让防范法律风险成为日常行为自觉，从源头上减少和杜绝案件风险的发生^[17]。

法务应及时对案件复盘，通过复盘，回溯发现经营管理中的薄弱环节，进而改进企业的经营管理。企业法务应如实揭示经营管理中潜在的风险，提出改进建议。例如，企业标准合同文本尚存在的疏漏之处，产品、服务还存在何种质量瑕疵，各类担保审查是否全面，交易方式风险控制是否到位，交易对象是否诚信，等等^[18]。通过查找薄弱环节，在案件总结报告中单列“经营管理法务改进建议”，提醒决策层进一步改进经营管理。

法务应强化合规管理工作，完善企业规章制度，提升依法合规经营管理水平。通过案件的回溯反馈，进一步强化合规管理工作。2018年11月，国务院国资委下发《中央企业合规管理指引（试行）》，要求央企建立健全合规管理体系。法务应持续关注法律法规等规则变化，组织开展合规风险识别和预警，参与企业重大事项合规审查和风险应对，组织开展合规检查与考核，对制度和流程进行合规性评价，督促违规整改和持续改进，帮助企业实施管理流程再造^[19]。