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“智慧未检”平台:智慧未检系统运行载体

时间:2023-07-24 理论教育 版权反馈
【摘要】:南浔区人民检察院主导开发的“智慧未检”平台分为两大系统板块,其一是办案系统,旨在通过该客户端系统实现未成年人案件办理的“智慧化”,即改变传统办案模式,实现智慧化办案。“智慧未检”平台投入使用后,可以直接在线使用人格甄别系统进行评测。

“智慧未检”平台:智慧未检系统运行载体

南浔区人民检察院在“互联网+”的社会大背景下,依托智慧检务的建设,立足于人民检察院长期的未检工作基础,利用网络科学技术手段,开发“智慧未检”平台,推动未检工作模式向智慧化升级。南浔区人民检察院主导开发的“智慧未检”平台分为两大系统板块,其一是办案系统,旨在通过该客户端系统实现未成年人案件办理的“智慧化”,即改变传统办案模式,实现智慧化办案。其二是面向公众的模块,旨在进行社会未成年人保护,进行公众普法。关于办案模块,客户端中设置了“人格甄别”“分类观护”“呼叫平台”这三个入口,并设置角色登录,不同身份具有不同权限,主要涉及角色有检察官、心理专家、合适成年人、法律援助中心、涉罪未成年人等。通过和案件有关的所有单位、组织、个人进行在线的沟通联系提升效率,同时通过一些特色化智慧化的手段改变单一的帮教模式,提高办案质效。在针对公众的板块中,设置了“心语热线”“普法预约”“网上课程”三个端口。“心语热线”面向社会公众,向全区范围收集关于未成年人遭欺凌(校园欺凌)、家暴、监护缺失、食品药品侵害、环境污染侵害等有关的诉求和建议,“普法预约”“网上课程”旨在普及法治。

1.智慧化办案

第一,设置在线人格甄别系统。南浔区人民检察院制定《未成年犯罪嫌疑人人格甄别工作细则》,规定针对未成年犯罪嫌疑人在审查起诉前进行人格甄别,进行心理评测和社会调查。传统办案模式下的心理测评操作流程尤为烦琐,耗时费力。案管部门收到案件后通知未检科,由未检科在征得涉罪未成年人及其法定代理人同意的情况下,当面对其进行心理评测,向涉罪未成年人发放艾森克量表、抑郁量表、焦虑量表等相关问卷,填写完成后,再由未检工作人员将量表送达合作医院,由心理专家给出专业的测试结论,再通过邮寄等方式送至人民检察院。“智慧未检”平台投入使用后,可以直接在线使用人格甄别系统进行评测。涉罪未成年人登录自己的账号使用平台进行在线心理测评,测评量表提交后,合作的心理专家通过账号登录至系统,在线进行结果评测,并实时上传至系统,人民检察院专案检察官登录账号即可看到评测结果,这就简化了文件传送和人员移动的步骤,并节省了时间。

目前平台中的社会调查系统建立了专职社会调查员库,将本地涉罪未成年人或者在本地居住一年以上的涉罪未成年人纳入社会调查范围,由涉罪未成年人住所地司法所对其从性格、家庭、教育、平时表现、悔罪态度等多方面展开调查,并通过线上反馈,提高办案效率。实现程序上的化繁为简,简化复杂的部门沟通联系,为办案检察官省去电话联系、等待的时间。同时该系统,能够更大程度的发挥南浔区试点探索人格甄别制度的“两专”特色:一方面,系统内使用的是最新版的心理评测量表,也能够及时和便捷的实现量表的更新;另一方面线上心理评测系统将更加便利儿童心理专家的参与,有利于专业力量的运用和发挥。此外,考虑到未成年人案件的特殊性质,人民检察院与公安机关进行合作,将人格甄别前置至侦查阶段,使心理支持中心、心理评测等事项实现线上反馈。

第二,设置在线分类观护系统。经过长期观护帮教的实践,发现对被观护帮教人员的观护帮教状况很难进行全方位和及时地把控。该分类观护系统设置了羁押观护、网格化观护和企业观护三个子系统。涵盖三类涉罪未成年人:第一类是被羁押的未成年人,此类未成年人由专业管教民警进行羁押观护,管教民警进入该平台后,可获取与该未成年人心理、社会背景、人生经历相匹配的管教方式,由此进行羁押中的心理干预、法治教育等,提升管教效果,实现挽救涉罪未成年人的改造目的,同时发挥人民检察院的实时监督作用。第二类是针对本地籍或在本地有固定住所的涉罪未成年人进行网格化观护,首先将该区所有符合条件的涉罪未成年人纳入全区层面的网络化管理平台,为每位未成年人就近选择观护基地,智慧未检平台为每一名涉罪未成年人从1000多名网格员中自动匹配符合条件的网格员,同时根据人格甄别系统评测结果,选择对应的帮教人员。平台设定了多条帮教方式,由系统根据涉案未成年人的人格甄别结果,进行自动筛选和信息匹配,推送精准的帮教方案给检察官。第三类是来浔“三无”涉罪未成年人及部分通过人格甄别判定家庭支持薄弱需重点观护的涉罪未成年人,对其进行企业观护。人民检察院通过加强社会协同,号召爱心企业,建设安置帮教涉罪未成年人的“雏燕之家”。该分类观护平台可以实现智能化的分配观护和帮教,同时,负责案件的检察人员通过该平台对观护和帮教效果进行监督,实现和观护帮教人员在线沟通。

第三,设置智慧化“呼叫平台”。呼叫平台使用主体是负责案件办理的检察官,用于呼叫三类人群,有合适成年人、专业法律援助团队和司法社工,使用模式类似于“滴滴打车”,以此来节约检察官逐个电话联系团队成员的时间。案件办理过程中,检察官登录进入“呼叫平台”模块,向合适成年人团队统一发布参与讯问的需求,团队成员自主应答。

2.智慧化法治教育平台

智慧未检平台中设置了“普法预约”“网上课程”的板块。系统内定期上传更新法治教育视频课程,并可以根据使用客户的自主选择进行推送。学校等相关单位和组织也可以通过该功能,预约检察官进行法治教育。

3.便捷的举报及建议平台

智慧未检平台开设了“心语热线”板块,是未成年人合法权益综合保护热线。任何人均可登录,以在线留言的方式咨询建议或是举报,也可以拨打线下电话进行电话联系。“心语热线”板块可接收全区范围内关于未成年人遭欺凌(校园欺凌)、家暴、监护缺失、食品药品侵害、环境污染侵害等有关权益保护的求助、咨询、建议等非紧急类诉求,该热线旨在为社会未成年人合法权益的综合保护提供便捷渠道,构建信息及时反馈平台。未检平台“心语热线”板块的设置,有利于及早发现问题,并在源头排除危害未成年人的危险源,拉近司法与未成年人的距离,增强未成年人参与社会治理的责任感,全方位保护他们的合法权益,最大限度地预防未成年人违法犯罪

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