制度是人类维系个性生活及社会关系的各种规章、法则和体制。学校作为微观的社会体系，也存在各种制度，如校规、班规、社团规定及《学生守则》《学生日常行为规范》等。虽然这些制度有正式或非正式的不同，有成文或约定俗成的不同，但都有一个共性，即这些科学合理的制度一旦形成，就会成为权威的、客观的力量，成为集体价值观念，使生活于其中的学生自主地接受它的约束。但在目前的校园制度文化建设中，仍存在一些不足。我们有这样的认识，在一所制度体系完善并能执行到位的校园中，学生会自觉地接受制度的规范、约束；而在制度管理比较混乱的校园，学生往往会对制度的效应产生质疑，并尝试突破它的约束。这种情形在新建成的学校中比较常见，如笔者刚参加工作时，所任教的学校建成仅一年，由于管理层及教师来自于不同学校，各自的理念及认识没有统一，导致学生违纪违规现象层出不穷，一直到三年后，这一情形才有所改善。没有规矩，不成方圆。在校园文化建设中，制度文化建设应列在首位。但制度的完善并不意味着僵化。我们在工作中可能又有这样的认识：校园的制度是天然合理的、公平公正的，是无须质疑其合理性的，对于制度，只存在遵守与否的问题，而不存在是否需要创新的问题。这其实就是制度的僵化。同时，在制度创新时，我们也要注意制度措辞。现在的校园制度，多以“不准如何”“禁止如何”等来达到对学生的约束目的。这是一个严重的误区，因为我们的目的不是“管住”学生，而是创新体制，促进学生的全面发展，切实激励和引导学生走良性发展的道路。因此，在制度创新时，要注意减少“硬”约束，强调“软”约束。如在引导学生制定班规时尽量少说“不”和“不许”，多说“应该”，要以正面教育为主。比如，“不许作弊”改为“文明考试”，“不许骂人”改为“说话文明”等。写学校宣传标语时，也应以正面教育为主，比如“礼貌使你高雅”“助人使你快乐”等。(www.xing528.com)
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