(一)图书馆管理基本要求
现代图书馆管理的基本要求是管理规格化,劳动组织合理化,工作人员专业化,业务工作计量化。具体地说管理规格化是指有完善的规章条例和业务标准,所以,图书馆管理的规章条例化和业务技术标准化是规格化的两大内容。劳动组织合理化是指以最经济的人力取得最佳的工作效果是图书馆合理的劳动组织所要达到的主要目标,为了实现这个目标,必须:①根据本馆的性质和具体任务,以节约人力、方便管理、减少层次、提高效率为原则,合理建立业务机构;②根据本馆收藏的文献资料的类型和用户需要的特点,科学地划分工序和工作范围;③建立岗位责任制,明确规定职责范围,让每一个部门和每一个工作人员都承担起应负的责任,做到各负其责,各尽其力。工作人员专业化是指培养一支合格的专业化队伍,是实现图书馆管理目标的必要措施。图书馆工作人员的专业化包括两个方面:一是必须具备图书馆学、信息学的基本知识和图书馆工作的基本技能;另一个是向文献信息工作专门化的方向发展。业务工作计量化是指建立一套系统的图书馆管理统计制度。统计数据能够反映图书馆的基本情况,是改进工作、提高服务质量的重要依据,对于图书馆实行科学有效的管理可以起到“耳目”和“参谋”的作用。
(二)图书馆管理内容
现代图书馆管理是通过决策、计划、组织、控制、协调实现的。各环节之间不是相互割裂的,是互互联系、相互制约,共同作用于管理运动的全过程,形成了图书馆管理的特定内容。
1.决策
任何图书馆系统及其所属的子系统的管理过程,都离不开正确的决策。图书馆系统的决策,主要包括:图书馆发展方针、政策、战略方面的决策;各项业务工作的决策,如采集文献品种与复本数量的决策,分类法的选择,馆藏划分最优方案的选择,排架方式的选择,开架与闭架方式的选择等等。人事方面的决策,包括人员智力结构的确定,人员更新与培训的方式,奖惩制度的制订等等。财务、设备方面的决策,包括经费及其合理分配,设备、用品的选择等等。
2.计划
这是管理过程中的一个十分重要的因素。计划是一种预测未来、确定目标、决定政策、选择方案的连续过程,是图书馆各项活动的指针,图书馆系统的各方面决策都是要通过计划去实现的。图书馆计划包括两个基本方面:一是国家图书馆事业发展计划,一是个体图书馆的发展计划。
计划是由定额、指标、平衡三部分组成的。各项定额是发展计划的基础,计划的内容和任务则体现在指标上,计划就是综合平衡,平衡表是基本手段和工具。国家图书馆事业发展计划是各分项计划的集合,一个馆的总体计划是本馆内各个部门计划的集合。在制定各项计划时,应明确该项计划的主要任务及其在总体规划中的地位和作用,认真选取衡量该计划发展水平的主要指标,规定发展的规模和发展速度,突出发展重点,规定适当比例,注意各计划之间的协调。(www.xing528.com)
3.组织
组织指对各项活动所需的资源加以组合,建立组织的活动与职权间的关系的过程。组织是发挥管理职能、实现管理目标、完成计划的保证。组织工作是一个分工的行为,同时又是一个组织各方进行协作的行为。组织工作还包括人事工作,即为组织的工作过程中设置的工作岗位配备合适的职工人选。因此,在图书馆管理系统中必须要有健全的组织机构,明确各个工作岗位的职责,确立各级人员之间的相互关系,做到职责分明,权责结合。
4.领导
领导工作是影响人们为实现组织的目标而努力。包括激励、领导的方式方法、沟通等问题。图书馆要建立合理的领导层的群体结构,注意选拔主导型人才,重视领导者群体的智力结构,加强领导者之间的团结协作。图书馆的领导应当注意在正确运用合法权力、奖励权力之外,学习和掌握图书馆专业知识和管理知识,不断完善本人各方面的素质,增强自己的专家权力和个人影响力。
5.控制
这是按既定的工作计划、标准去衡量各项工作成果,并纠正偏差,使工作按计划的方向进行。所以,控制不仅是对现有工作成果的评定,更重要的是认识和判断工作发展的趋势并为改进工作提供信息反馈。可以说,没有良好的信息反馈,图书馆就无法对自己的各项工作进行有效的控制。这是因为控制的功能是通过输入、中间转换、输出、反馈四个环节实现的。
6.协调
协调是管理过程中不可缺少的环节,它可以使图书馆事业的建设或一个图书馆的各项工作趋向和谐,避免矛盾和脱节现象。图书馆的协调,从微观角度看,指的是图书馆内部纵向和横向的协调。纵向协调,就是要保持图书馆各层次子系统的上下平衡;横向协调,就是要保持图书馆系统各层次彼此之间的协作、以避免各个工作环节和各个部门之间发生脱节或失调现象。图书馆的协调,从宏观角度看,是指与图书馆外部的协调。这种馆际之间的协调,也分为纵向层次的协调和横向层次的协调。纵向层次的协调指的是本系统图书馆从上至下的协调;横向层次协调指的是本图书馆系统方针、任务与其他图书馆系统的协调。
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