河南瘦肉精事件调查取得突破，肇事来源查明并发现3个制造窝点

(一)事件回放

影响最大的是双汇集团济源分公司2011年收购加工“健美猪”被曝光的事件。自2011年3月15日“瘦肉精”事件曝光至3月23日8 天的时间内，河南全省共排查50 头以上规模养殖场近6 万个，确认“瘦肉精”呈阳性的生猪126 头，涉及60 多个养殖场;排查50 头以下散养户7 万多个，确认“瘦肉精”呈阳性生猪8 头;同时还查获含“瘦肉精”饲料若干批次。2011年3月25日从“瘦肉精”事件国务院联合工作组获悉，河南“瘦肉精”事件所涉案件调查取得重要突破，肇事“瘦肉精”来源基本查明，并已发现3个“瘦肉精”制造窝点。联合工作组还通报，截至2011年3月24日，“瘦肉精”事件中被河南省有关部门控制、刑拘、立案侦查的人员已达68 人，其中“瘦肉精”销售人员26人，使用养殖户33 人，生猪经纪人7 人，企业采购人员2 人，并对43 名公职人员进行了调查取证。双汇集团因为“瘦肉精”事件在短短的3 个月内损失数十亿元。

(二)违法依据

根据《饲料和饲料添加剂管理条例》第十七条规定:“饲料生产企业使用限制使用的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产饲料的，应当遵守国务院农业行政主管部门的限制性规定。禁止使用国务院农业行政主管部门公布的饲料原料目录、饲料添加剂品种目录和药物饲料添加剂品种目录以外的任何物质生产饲料。”第二十三条也规定:“禁止经营用国务院农业行政主管部门公布的饲料原料目录、饲料添加剂品种目录和药物饲料添加剂品种目录以外的任何物质生产的饲料。”

(三)禁止在饲料和动物饮用水中使用的药物品种目录

在中华人民共和国农业部公告第176号文件(2002年)中列出了禁止在饲料和动物饮用水中使用的药物品种目录:

1.肾上腺素受体激动剂

(1)盐酸克仑特罗(Clenbuterol Hydrochloride):《中华人民共和国药典》(以下简称《药典》)2000年二部第605 页。β2 肾上腺素受体激动药。

(2)沙丁胺醇(Salbutamol):《药典》2000年二部第316 页。β2 肾上腺素受体激动药。

(3)硫酸沙丁胺醇(Salbutamol Sulfate):《药典》2000年二部第870 页。β2 肾上腺素受体激动药。

(4)莱克多巴胺(Ractopamine):一种β 兴奋剂，美国食品和药物管理局(FDA)已批准，中国未批准。

(5)盐酸多巴胺(Dopamine Hydrochloride):《药典》2000年二部第591 页。多巴胺受体激动药。

(6)西马特罗(Cimaterol):美国氰胺公司开发的产品，一种β 兴奋剂，FDA 未批准。

(7)硫酸特布他林(Terbutaline Sulfate):《药典》2000年二部第890 页。β2 肾上腺受体激动药。

2.性激素

(1)己烯雌酚(Diethylstibestrol):《药典》2000年二部第42 页。雌激素类药。

(2)雌二醇(Estradiol):《药典》2000年二部第1005 页。雌激素类药。

(3)戊酸雌二醇(Estradiol Valerate):《药典》2000年二部第124 页。雌激素类药。

(4)苯甲酸雌二醇(Estradiol Benzoate):《药典》2000年二部第369 页。雌激素类药。《中华人民共和国兽药典》(以下简称《兽药典》)2000年版一部第109 页。雌激素类药。用于发情不明显动物的催情及胎衣滞留、死胎的排除。

(5)氯烯雌醚(Chlorotrianisene):《药典》2000年二部第919 页。

(6)炔诺醇(Ethinylestradiol):《药典》2000年二部第422 页。

(7)炔诺醚(Quinestrol):《药典》2000年二部第424 页。

(8)醋酸氯地孕酮(Chlormadinone Acetate):《药典》2000年二部第1 037 页。

(9)左炔诺孕酮(Levonorgestrel):《药典》2000年二部第107 页。

(10)炔诺酮(Norethisterone):《药典》2000年二部第420 页。

(11)绒毛膜促性腺激素(绒促性素)(Chorionic Gonadotrophin):《药典》2000年二部第534 页。促性腺激素药。《兽药典》2000年一部第146 页。激素类药。用于性功能障碍、习惯性流产及卵巢囊肿等。

(12)促卵泡生长激素 (尿促性素主要含卵泡刺激FSHT 和黄体生成素LH)(Menotropins):《药典》2000年二部第321 页。促性腺激素类药。

3.蛋白同化激素(www.xing528.com)

(1)碘化酪蛋白(Iodinated Casein):蛋白同化激素类，为甲状腺素的前驱物质，具有类似甲状腺素的生理作用。

(2)苯丙酸诺龙及苯丙酸诺龙注射液(Nandrolone Phenylpropionate):《药典》2000年二部第365 页。

4.精神药品

(1)(盐酸)氯丙嗪(Chlorpromazine Hydrochloride):《药典》2000年二部第676 页。抗精神病药。《兽药典》2000年版一部第177 页。镇静药。用于强化麻醉以及使动物安静等。

(2)盐酸异丙嗪(Promethazine Hydrochloride):《药典》2000年二部第602 页。抗组胺药。《兽药典》2000年版一部第164 页。抗组胺药。用于变态反应性疾病，如荨麻疹、血清病等。

(3)安定(地西泮)(Diazepam):《药典》2000年二部第214 页。抗焦虑药、抗惊厥药。《兽药典》2000年版一部第61 页。镇静药、抗惊厥药。

(4)苯巴比妥(Phenobarbital):《药典》2000年二部第362 页。镇静催眠药、抗惊厥药。《兽药典》2000年版一部第103 页。巴比妥类药。缓解脑炎、破伤风、士的宁中毒所致的惊厥。

(5)苯巴比妥钠(Phenobarbital Sodium):《兽药典》2000年版一部第105 页。巴比妥类药。缓解脑炎、破伤风、士的宁中毒所致的惊厥。

(6)巴比妥(Barbital):《兽药典》2000年一部第27 页。中枢抑制和增强解热镇痛。

(7)异戊巴比妥(Amobarbital):《药典》2000年二部第252 页。催眠药、抗惊厥药。

(8)异戊巴比妥钠(Amobarbital Sodium):《兽药典》2000年一部第82 页。巴比妥类药。用于小动物的镇静、抗惊厥和麻醉。

(9)利血平(Reserpine):《药典》2000年二部第304 页。抗高血压药。

(10)艾司唑仑(Estazolam)。

(11)甲丙氨酯(Meprobamate)。

(12)咪达唑仑(Midazolam)。

(13)硝西泮(Nitrazepam)。

(14)奥沙西泮(Oxazepam)。

(15)匹莫林(Pemoline)。

(16)三唑仑(Triazolam)。

(17)唑吡旦(Zolpidem)。

(18)其他国家管制的精神药品。

5.各种抗生素滤渣 该类物质是抗生素类产品生产过程中产生的工业“三废”，因含有微量抗生素成分，在饲料和饲养过程中使用后对动物有一定的促生长作用。但对养殖业的危害很大，一是容易引起耐药性，二是由于未做安全性试验，存在各种安全隐患。

(四)《食品动物禁用的兽药及其他化合物清单》 (中华人民共和国农业部公告第193号〔2002〕)

食品动物禁用的兽药及其他化合物清单见下表。

食品动物禁用的兽药及其他化合物清单

续表

注:食品动物是指各种供人食用或其产品供人食用的动物。